新一轮西部大开发科技创新“路线图”出炉，四川面临哪些机会和挑战？

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四川在线记者 徐莉莎
时隔20年，科技部再次对西部大开辟科技创新工作举行摆设。2月25日，科技部印发《关于增强科技创新促进新时代西部大开辟形成新格局的实施意见》(以下简称《意见》)。
《意见》是针对2020年《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开辟形成新格局的指导意见》内容的落实和深化，是新一轮西部大开辟国家战略的科技创新“路线图”。
就在这份不到4000字的文件中，有近20处直接提及四川的相关都会、项目、平台、改革事项。其中还特别将支持成渝科技创新中心建立排在了任务的首位。
四川在《意见》中频频进场，透露出怎样的信号?面对未来西部地域创新格局，四川面临哪些挑战?
国家战略叠加
成渝科技创新中心建立引弓待发
同一个部委，同一项国家战略，同样的工作摆设。专家解读，和20年前科技部出台的《关于增强西部大开辟科技工作的若干意见》相比，此次出台的《意见》目标更明确，做法更详细，将目标任务落实到了详细事项上。
省科技促进发展研究中心副主任王楠注意到，在众多任务中，支持成渝科技创新中心建立排在了首位。川藏铁路国家技能创新中心、成都国家新一代人工智能创新发展试验区建立等均被纳入其中，其中还特别提到支持提升成都科学城建立水平，支持绵阳科技城探索创建区域科技创新特区的科学路径;推动重庆、成都自主创新示范区建立。
建立科技创新中心是成渝地域双城经济圈建立的重要内容。王楠说，成渝地域双城经济圈建立和新时代西部大开辟两个国家战略的叠加，体现了国家层面建立成渝科技创新中心的重视刻意。两大战略托举，也是对科创中心建立的加持。
别的，支持四川加快能源化工、国防军工、电子信息等创新型财产集群发展，增强成都的地域公共技能服务平台建立，支持成都市环高校知识经济圈建立，加快德阳作为区域特色地级市的创新能力，有序推进宜宾省级高新区“以升促建”，支持成渝地域大气污染联防联控技能攻关与示范应用等近20项四川正在争取或已经起步的内容，也被纳入到《意见》中。
记者注意到，四川在科技体制改革、创新科技投入两方面的创新工作——科研人员职务科技效果混淆所有制改革、设立国家自然科学基金区域创新发展团结基金，也被纳入《意见》的保障步伐中，并明确在西部12个省(市、区)推广。
“这些体现了国家主管部委层面，对四川科技创新工作的支持和认可。”王楠说。
有肯定但更是推动
未来区域科创竞争将更加猛烈
同时，王楠也注意到，为大幅提升区域和地方科技创新效能，形成与西部大开辟相适应的“中心动员、多点支撑、开放相助、协同创新”的区域创新格局，《意见》在各地的支持事项上，处置处罚相对平衡。“这当中有对四川的肯定，更多推动。”王楠认为，《意见》有望激活和推动西部区域性科技创新竞合。
特别是西安等地，科技创新发展势头迅猛，《意见》中多处着墨，给予重点支持。其中明确体现支持西安全国重要科研和文教中心建立。高能级创新平台建立方面，明确体现优先在西安结构建立阿秒光源等重大科技根本设施，培育建立稀有金属质料等国家技能创新中心;财产支持上，明确通过国家操持对西安在电子信息、高端装备、航空航天、能源化工、先进质料等领域加大支持力度，以期为办理国家战略领域和财产发展关键瓶颈问题提供支持。
而上述领域，与四川重点培育的现代财产体系高度重合。
这样的处置处罚，无疑为西部更多入局者提供了发展机会。《意见》明确，“发挥西宁、南宁、昆明、贵阳、银川、呼和浩特、拉萨等创新型都会的动员作用”“深化甘肃与上海张江相助、新疆“四方”相助、贵州与北京中关村相助”“支持云南打造面向南亚、东南亚的科技创新辐射中心，支持广西建立中国—东盟科技相助中心，支持内蒙古建立中蒙技能转移中心，推动新疆加快丝绸之路经济带核心区文化科教中心(科技中心)建立，支持西藏开展面向南亚陆路通道的科技相助”……
王楠认为，在国际科技情况复杂多变和关键核心技能加快迭代双重配景下，各地已深刻认识到，区域竞争已经不再单纯体现为争夺某一龙头企业或重大项目落地，而是向创新链前端的根本研究延伸，通过取得重大开创性的原始创新效果而构筑起先发优势。
只管比年来，四川科技创新投入保持着西部第一的水平，但厥后者也具备发展和后发优势。这倒逼成渝地域一方面加快体例成渝科技创新融合发展专项规划，四川加大科技创新投入力度，加快相关摆设落地;另一方面，也需要四川增强对上争取支持，这样才华在新一轮西部科技创新格局中保持优势领先职位。
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