嘉兴公开异常维权劳动者的肖像等信息，专家认为超出处罚范围

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“上几天班就把雇主告上法庭、一年内频繁申请劳动仲裁.....对职场碰瓷说不！”克日，浙江嘉兴公布首个“劳动者维权异常名录”，披露了维权者胡某某的姓名、肖像、性别、居住地等信息。
据了解，上述名录并非嘉兴首创，浙江湖州曾于去年4月公布全国首个“劳动者维权异常名录”，披露李某芳的姓名、纳入异常名录的来由等信息。隐私保护队注意到，公告现已删除。
南京信息工程大学法政学院教授蒋洁对隐私保护队表示，公布异常维权者的个人信息，凌驾处罚范围，侵害了劳动者的合法权益。
浙江湖州、嘉兴设置“劳动者维权异常名录”
根据“浙江公告”发文，满足一连三年内，在同一劳动保障监察部门投诉10次及以上或者在差异劳动保障监察部门投诉15次及以上；或一年内，在同一劳动保障监察部门或（信访部门）以拖欠农民工工资名义讨要工程款 3次及以上或者在差异劳动保障监察部门或（信访部门）讨要工程款5次及以上等条件者将被纳入嘉兴的“劳动者维权异常名录”。
对于上述制度，网友意见不一。有的认为用力过猛，也有的表示这针对的是恶意碰瓷的劳动者，这些人的存在非但没有改善劳动者的状况，反而会恶化劳资关系，最终让老实人替他们买单。
“本意是好的，但从披露的信息来看，制度设计存在不合理的地方。”蒋洁对隐私保护队表示，单看嘉兴判定异常维权者需满足的条件，“次数还蛮多的”。正常来看，一连三年内在同一劳动保障监察部门投诉10次及以上或者在差异劳动保障监察部门投诉15次及以上，大概率是异常的。
但她强调，不能排除的是，如果在由于相关部门懒政等原因并未受理或拖延处置惩罚，导致劳动者不断投诉，或者劳动者运气非常欠好，三年内在10家公司都遭遇劳动纠纷等情况下，劳动者被列入异常名录，则合法权益受到侵害。“尽管有提出异议的权利，但在异议处置惩罚期间，劳动者的合法权益将难以得到保障”。
披露异常维权者的肖像、姓名等信息侵害其合法权益
隐私保护队注意到，在嘉兴公布的当地首个“劳动者维权异常名录”中，公布了一位“异常维权者”胡某某的个人信息，包罗其姓名、身份证（后几位打码）、肖像、性别、居住地等。而在上述南太湖法院公布的“劳动者维权异常名录”中，仅披露了李某芳的姓名等信息。
目前，“浙江公告”已删除含有胡某某个人信息的相关文章。有网友质疑，曝光维权者信息的方式没有法律依据，这种做法值得商榷，
对此，蒋洁表示，即便劳动者是恶意维权、职场碰瓷，完全可给予其一定的行政处罚，甚至是存案，调查他是否存在犯罪行为。公布劳动者的姓名、肖像等信息，凌驾处罚范围，侵害了劳动者的合法权益。
将名录分享给人才市场的做法侵害劳动者的正常就业权益
隐私保护队梳剃头现，“劳动者维权异常名录”并非嘉兴首创。
早在去年4月，浙江南太湖法院团结湖州市劳动人事争议仲裁院、湖州市劳动保障监察支队共同出台《关于创建“劳动者维权异常名录”的实施意见》，其中对“异常维权者”的认定条件、惩罚措施等与嘉兴相似。
据南太湖法院公布的“劳动者维权异常名录”案件，当事人李某芳在2016年下半年到2020年4月期间，每次离职后(入职时间最长3个月，最短2天)都向用人单位提出高额的工资及补偿金，还多次向劳动监察等相关部门投诉举报。
2019年6月，李某芳与湖州某物业管理公司签订劳动合同。工作不到两个月，李某芳向该物业公司提出辞职申请，双方随即解除劳动合同。事后，李某芳向湖州市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁被驳回，后又向南太湖法院提起诉讼，再次被驳回。
别的，南太湖法院还将李某芳纳入了“劳动者维权异常名录”，公开了其姓名、纳入异常名录的来由等信息。“创建劳动者维权异常名录，驳回劳动者不合理的诉请，是为了引导当事人诚信维权，平等保护劳动者和企业合法权益”，南太湖法院相关负责人先容。
值得注意的是，一旦被纳入“劳动者维权异常名录”，结果很严重。
嘉兴规定，桐乡法院可通过法院官方网站、微信、微博等平台向社会发布“劳动者维权异常名录”，及时通报到辖区内各劳务中介、人才市场、行业协会等相关单位；在劳动监察、仲裁、审判等环节，对相关案件从严审查，依法惩处恶意维权行为；发现“劳动者维权异常名录”中人员涉嫌犯罪的，及时移送公安构造存案侦查。
对于将名录信息分享给人才市场等单位的做法，蒋洁认为这“是有问题的”，将导致公司不敢录用名录中的劳动者，侵害劳动者的正常就业等权益。
文/南都个人信息保护研究中心研究员 尤一炜

来源：https://www.sohu.com/a/450383685_161795
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