南都讯 见习记者何生廷 通讯员穗司宣 2021年2月10日,广州市司法局召开全市司法行政工作视频会议。会议确定,2021年全市司法行政工作要驻足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,注重系统观念、法治思维、强基导向,打造法治城市标杆,建设现代法律服务业强市,建设平安广州、法治广州。
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广州市司法局召开全市司法行政工作视频会议。通讯员供图
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广州市司法局局长廖荣辉作工作陈诉。通讯员供图
聚力法治城市标杆这一目标
会议提到,要努力把广州建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的国际大都市。强化总体设计,科学谋划“十四五”时期法治建设规划纲要,推动出台全民普法、政府规章等专项规划。
加强统筹协调,对跨领域重大问题实时充分协调,全面落实“述法”全覆盖制度,建立“小切口大变革”法治实事办理制度,以法治赋能提高城市治理现代化水平。夯实法治根本,加强民法典学习宣传,实施公民法治意识和法治素养提升行动,建设更高水平法治广州。
同时,加强重点领域、新兴领域立法,推动出台《广州市平安建设条例》《广州市生态环境保护监视管理规定》等立法项目。提高科学民主依法立法水平。坚持开门立法,强化立法效果评估,全流程防范立法风险。加大存案审查力度,狠抓报备规范化、审查科学化、纠错精准化,更好地落实有件必备、有备必审、有错必纠的要求,切实维护国家法制统一。
高效能推动治理方式转变
在治理方式转变和治理能力提升上,会议明确要全力争创全国全省法治政府建设示范市。推动行政权力在法治框架内运行,出台市重大行政决议目录管理办法,积极服务广州重大投资、重大招商引资项目。
推进严格规范公正文明执法,实施新修订的行政处罚法,推广市场轻微违法经营行为“双免”清单,健全“两法”衔接工作机制,努力让人民群众在每一个执法决定中感受到公平正义。
此外,推举行政复议体制改革,率先试行旧乡村更新改造房屋搬迁补偿行政裁决工作,为城市更新提供法治保障。
深化公共法律服务体系建设
会议明确,要更加自觉护航高质量发展这一根本,全力打造现代法律服务业强市。
要深化公共法律服务体系建设,尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络,整合法律服务资源,构建法律服务新体系;强化政策支持,推动出台公共法律服务促进办法和律师业发展规划。
推动产业集群发展,做大做强天河、白云、南沙法律服务集聚区,精准对接新产业新业态新商业模式,主动融入战略性新兴产业。强化法律服务市场羁系,开展法律服务队伍专项教育整顿,教育引导法律服务工作者依法依规诚信执业。
推动体制机制创新,用足用好省以支持深圳同等力度支持广州特事特办工作机制。
开展港澳律师内地执业试点
在改革创新方面,会议还提到,打造规则对接“试验田”,深入推进制度型开放。
一方面推动以清单批量授权等方式开展先行先试立法,争取在国家事权、制度创新等法治领域上率先突破,推动南沙建设内地与港澳规则相互衔接示范基地。
另一方面强化法治化营商环境“软实力”,以法治助力广州营商环境4.0改革。画出法治广州都市圈“同心圆”,加速珠三角九市法律服务要素流动、法治环境优化,全方位加强广深、广佛、广清法治建设一体化。
此外,要建设粤港澳大湾区法律服务新高地,建立“一带一路”法治舆图和“一带一路”域外法查明(广州)中心,成立粤港澳大湾区争议解决中心,推动广州建设国际民商事争议解决之都。
开展港澳律师内地执业试点,探索推进专业人员担任律师事务所特殊合伙人试点,加速建设一批具有国际竞争力的涉外法律服务机构,培养一支具有全球视野的一流法治人才队伍。探索建设中央法务区新模式,打造法治创新集聚区。
来源:
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