时政新闻眼丨第12次赴三明调研，习近平关注这些民生大事

新闻启示录手机认证会员

在福建工作期间，习近平曾经11次到同一个地市调研。在他的推动下，“国民小吃”从这里走向全国，多项改革从这里推向全国。这就是三明。本年3月23日，习近平再次踏上这片土地。陪同着他第12次到三明，人们了解到更多当年的故事，对于许多民生大事也有了更深的明白。
△独家视频丨习近平在三明沙县观察调研

△3月23日观察点示意图
三明医改：从“点火”到燎原
3月23日上午，习近平首先来到三明市沙县总医院，在这里了解当地开展医药卫生体制改革的情况。

△沙县总医院（总台央视记者郑旭佳、赖晓波拍摄）
三明因一场9年前开始的“医改”备受瞩目。2012年2月以来，为管理当地群众“看病难、看病贵”问题，三明启动以“三医联动”为主要模式的医药卫生体制改革。简单说，就是“让药品回归治病功能”的医药改革、“让医生回归看病脚色”的医疗改革和“理顺医保管理体制”的医保改革。

△这是当地城乡住民（左）和城镇职工（右）医疗保险门诊特殊病种报酬明细。（总台央视记者杨立峰拍摄）
从2016年开始，三明在12个县市区组建总医院，构建细密型医疗共同体，既向上整合县乡村三级医疗资源，又实现医院管理、医疗人才、疾病病种“三下沉”。
总书记当天观察的沙县总医院共辖12个下层分院，延伸村卫生所128个。


△沙县总医院内的医保服务站（总台央视记者许永松拍摄）
当天，高中西席翁华正在这里的医保服务站咨询一件事：他因为患糖尿病需长期用药，最近却发现个人医保账号多了1万多元的结余。颠末咨询，他解开了谜底：多出的钱是因为报销起付线低沉、报销比例升高，同时药品代价也低沉了。

△翁华（总台央视记者赵化拍摄）
通过医改，患者成了直继续益者。据了解，2019年，三明人均医疗费用1734元，仅为全国平均水平的46%。
在大幅低沉药品与耗材代价的同时，三明大幅提高医疗服务费，医生实行年薪制。《时政新闻眼》了解到，医改推行以来，三明市二级以上公立医院职工平均年薪增长了三倍。

△沙县总医院党委书记万小英当天负责向总书记报告医改工作。（总台央视记者赵化拍摄）
“医改”这件关系人民康健的大事，习近平始终关心。2016年2月，他在中央全面深改小组第21次集会上，专门听取并肯定了三明医改履历，今后又多次在相关集会上要求总结推广三明医改履历。


△沙县总医院去年完成门急诊59.16万人次，住院1.97万人次。（总台国广记者李晋拍摄）
本年两会期间，习近平重点谈到要深化医药卫生体制改革，其中就包罗“推进县域医共体建立”等办法。这一次，习近平专程来到沙县总医院实地调研，细看三明医改的做法和成效，体现的就是要把保障人民康健放在优先发展的战略位置。

△医院内的自助服务区（总台国广记者李晋拍摄）
在沙县总医院，习近平指出，康健是幸福生活最重要的指标，康健是1，其它是背面的0，没有1，再多的0也没有意义。“十四五”期间要对峙人民至上、生命至上。
△独家视频丨习近平：康健是幸福生活最重要的指标
沙县小吃：书写乡村振兴大文章
民以食为天。沙县小吃在中国家喻户晓。3月23日下午，习近平来到以谋划沙县小吃闻名的夏茂镇俞邦村观察。

△俞邦村（总台央视记者谢晓光拍摄）
俞邦村地处福银高速沿线附近，穿过一座绿树掩映的木质廊桥“龙凤桥”，就进入了俞邦村。在这个千余人的乡村，凌驾60%的村民先后外出谋划沙县小吃。

△木质廊桥“龙凤桥”（总台央视记者赵化拍摄）
俞邦村有一条沙县小吃街，两排街铺相对而立，可供人们寻根追味。碱面、扁肉、甜烧麦、米冻、糍粑、芋饺，各色招牌非常醒目。总书记造访小吃街时，许多商户正热情地招呼着生意。


△“寻根追味”小吃街（总台央视记者段德文、赵化拍摄）
在俞邦村，习近平观察了夏茂特色小吃民俗文化馆。馆中最吸引眼球的当属这桌丰盛的寿宴。按照当地习俗，寿宴当天，大公鸡、寿饼、寿酒、寿桃、寿面、寿烛、寿炮都是必备之礼。


△民俗文化馆中摆放的寿宴样品（总台央视记者段德文拍摄）
有记录的沙县小吃品种共有240多种，以扁肉、拌面、蒸饺、炖罐“四大金刚”最为著名。当天，夏茂镇镇长张卫华为总书记作了解说。

△张卫华镇长（总台央视记者王晓东拍摄）
凭借深厚的饮食文化积聚，勤劳的沙县人不但开出了美食街，也闯出了致富路。如今，沙县小吃从“国民小吃”变身为“世界小吃”，东京、纽约、巴黎等地都有了沙县小吃的门店。

△俞邦村村民在乡村溪流中洗菜。（总台央视记者石伟明拍摄）
这并非习近平第一次关注沙县小吃。1999年3月，他在沙县观察时就曾为沙县小吃支招：“应当认真举行总结，增强研究和培训，深入挖掘小吃业的拓展空间。”这次也并不是习近平首次来夏茂镇。2000年8月，他就曾在夏茂镇与村民座谈。其时他提出，“要找准以后经济发展的支撑点，特别是增强以沙县小吃业为支柱的第三财产，使之成为新的经济增长点。”

△这是正在制作中的夏茂烙粑。当地人做烙粑讲求大而圆，拜托生活圆满之意。（总台央视记者石伟明拍摄）
20多年后，沙县小吃做出了大文章：门店总数达8.8万家，从业者凌驾30万人，年营业额突破500亿元。

△颇有代表性的几样沙县小吃（总台国广记者李晋拍摄）
△独家视频丨习近平勉励沙县小吃：让小吃财产继续引领风骚
在俞邦村，总书记重点了解推进乡村振兴等情况。乡村振兴有“20个字”的总要求：财产兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。总书记曾强调：“财产兴旺，是管理农村一切问题的前提。”从去年国内观察时强调的小木耳大财产、黄花菜大财产，到此次观察期间赴武夷山调研茶财产，到沙县关注小吃业，都体现了总书记对于发展壮大乡村特色财产的关切。

△当天在小吃街上和总书记晤面的俞邦村村民（总台央视记者许达拍摄）
三明林改：生态美 百姓富
1997年4月，习近平在三明市常口村调研时嘱咐：“青山绿水是无价之宝，山区要画好‘山水画’，做好山水田文章。”
发源于三明的一场改革，成为“青山绿水是无价之宝”这一论断的生动实践。

△福建三明（图/视觉中国）
多山、多绿是三明的显著特点，但一度受制于旧有林业政策僵化、山林产权不清晰，老百姓“配景吃山”受到极约莫束。
2002年，时任福建省省长习近平颠末调研，亲自主导推动了团体林权制度改革，作出了“像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上”的重要指示。分山到户、均林到人，实现了“山定权、树定根、人放心”。

△三明市森林覆盖率靠近80%，是我国南方重点林区。（图/视觉中国）
3月23日下午，习近平观察沙县农村产权生意业务中心，重点了解深化林权制度改革等情况。

△沙县农村产权生意业务中心（总台央视记者郑旭佳、赖晓波拍摄）
面对林农贷款难、贷款贵问题，沙县推出免抵押的“福林贷”等林业金融产物，重点发展林下经济，实施科学采伐。针对“单家独户”带来林业生产管理难题，当地鼓励发展新型林业谋划主体。

△2015年，沙县发放的福建省第一本林地谋划权证。（总台央视记者许永松拍摄）
当天在产权生意业务中心的林业服务中心，村民魏发松正在管理承包林地上的林木挂牌生意业务手续。他告诉《时政新闻眼》，自己在2005年林改时曾承包团体林地116亩。他说生意业务中心让农民省心又省钱。

△魏发松（总台央视记者李辉拍摄）
林权改革，点绿成金。自2014年以来，沙县林业财产产值提高了92.3亿元，农民涉林人均年收入增长126%。这是沙县向林改要到的红利。
在沙县农村产权生意业务中心，习近平对沙县这些年团体林权制度改革的积极探索体现肯定。他指出，共产党做事的一个指导思想就是尊重群众首创精神，群众是真正的英雄。摸着石头过河的改革方法论没有过期，也不会过期。


△沙县发展林下经济，种植红菇、木耳、铁皮石斛等。（总台央视记者石丞拍摄）
2014年11月，习近平在观察福建时提出，努力建立机制活、财产优、百姓富、生态美的新福建。透过三明之行，风展红旗如画，清新福建更美。
监制丨申勇 龚雪辉
主笔丨郁振一 刘瑞琳
记者丨许永松 杨立峰 许达 赵化
视觉丨陈括 张晶 齐欢

来源：https://www.sohu.com/a/457037411_362042
免责声明：如果侵犯了您的权益，请联系站长，我们会及时删除侵权内容，谢谢合作！