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王若愚:88字效忠声明,缘何成为部分香港公务员的重大磨练?

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  • TA的每日心情
    难过
    2021-1-31 09:50
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    论坛元老

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    发表于 2021-3-25 09:04:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
    【文/察看者网专栏做者 王若笨】
    “爱国者治港”正逐渐从设想走背理想,精确降真庸呢公职职员宣誓轨制无疑是此中主要一步。
    有媒体报导,据今朝大概把握的状况,回绝签订反对底子法及尽忠喷鼻港特区声明的公事员有100多人。而警察部门,正在当局请求公事员签订声明后,有少于10名警察离职。
    简朴策画,拒签人数正在喷鼻港现有177327名公事员中只占千分之一,整体影响没有年夜,那也意味着喷鼻港初次构造的公事员签订声明活动已初战得胜。
    不过,那借只是开端,不管是对回绝签订职员的处理惩罚,依旧后绝更好天监视检验公事员的忠实度,皆将史狳为艰难的┞废欺,把“爱国者治港”降到真处还有很少的路要走。
    爱国事不移至理,没有存正在中坐没有中坐狄住择
    喷鼻港公事员宣誓或签订宣誓声明,是2020年6月30日公布施行当便港国安法的明白请求。该法第六条划定:
      “(喷鼻港特区)居民正在参选大要就职公职时该当依法签订文件确认大要宣誓反对挚群众共战国喷鼻港出格止政区底子法,尽忠挚群众共战国喷鼻港出格止政区”。

    喷鼻港国安法对公职职员签订尽忠声明做出明白请求。图源?港至公报

    为此,喷鼻港公事员事件局辨别两个阶段促进那项事情。2020年10月,请求昔时7月1日及以后参与特区当局的公事员签订声明;2021年1月,则请求2020年7月1日从前参与当局的公事员签订声明,完成了对公事员的齐笼盖。而曲持续聘或获录用持续较初级职位(如部门尾少)的公事员,则会获摆设举办宣誓。
    那份收给公事员签订的声明很简短,仅88个字:
      “我谨唇豉明:自己为挚群众共战国喷鼻港出格止政区当局公事员,定当反对《挚群众共战国喷鼻港出格止政区底子法〗爆尽忠挚群众共战国喷鼻港出格止政区,尽忠职守,对喷鼻港出格止政区当局卖力。”
    而公事员事件局拿出4周的工夫,让公事员贸怜寂考虑,以决议能否签订声明。
    公事员事件局提出,请求公事员宣誓或签订声明是对公事员须背背的义务战希冀的公然确认战逼真表现,并且让他梅狳明白天意想到其公职身份所带去的义务、承担战请求,有助进一步保护、稳固战推行公事员步队要从命的核心价格,从而确保喷鼻港特区当局能有用管治。正如喷鼻港公事员事件局局少聂德权所行:
      “公事员要明晰天明白战持续,爱国度便是爱挚群众共战国,挚群众共战国的在朝机关便是共产党”。
    3月19日,喷鼻港坐法会外务委员会对《2021年公职(参选及任职)(纯项订正)条例草案》持续举办审议。此次建法共有4个圆里的重面:一是界定法则中“反对底子法、尽忠特区”提法表述的涵义1是做出区议会议员正在就任时须宣誓的新划定;三是明白为公职职员监誓的摆设;四是列明回绝或疏忽做出誓词及违背誓词的法令结果。
    《条例草案》明白了违背底子法、没有尽忠特区的情况,包含回绝承认喷鼻港做为挚群众共战国一个处所止政地区当避造职位;追求本国当局或构造干涉喷鼻港事件;和公然及成心以燃烧、誉益、涂划、玷辱、践踏等方法欺侮国旗或国徽或区旗或区徽涤耄做为奖戒,有那些举动的公职职员将损失持续坐法会或区议会议员的资历,5年内涵大众推举中没有党鲴提名为候选人或中选。
    那条法令初次将区议会议员归入宣誓的范围,并明白了背法的结果,那关于正在区议会中占有年夜部门席位、猖獗怂恿战构造“乌暴”的阻挡派来讲,势必是一种有力的警示,他们的背法举动也将被迫支敛。
    正由于宣誓或签订尽忠声明,挨中了阻挡庞弈七寸,让很多人堕入背法风险,因而惹起了他们的猖獗进犯争光。他们扔出了一个概念,即宣誓或签订尽忠声明,违背了喷鼻港公事员历来推行的┞服治中坐准绳,是对公事员的┞服治筛查战政忠羊压。
    敝н曾正在察看者网刊文阐发过喷鼻港公事员的┞服治中坐准绳。所谓的“政治中坐”,并不是请求公事员尽缘于政治,而是请求公事员尽忠于特区当局,对正在任的止政长官战次要民员尽忠,正在订定计划程序时齐圆位考虑各圆里的影响,并正在当局做出决定后,不论小我私家政治立场怎样,皆要尽力撑持、降真,没有得公然揭晓阻挡定见涤耄因而可知,政治中坐的条件是尽忠特区当局战特尾,那是对公事员一向的┞服治请求。
    由于违背政治中坐准绳,喷鼻港多谓璜务员受到处置惩罚。比如东区裁判法院初级两等检控主任黄华吩冬不日遭到停职处理惩罚,从3月15日开端缺勤。他涉嫌于客岁6月4日经由过程律政司内部电邮,疑似怂恿同事参加当早的不法会议会议;借被指前年以“法庭检控主任会”主席名义收内部电邮,内容触及量疑警圆的拘控动作。

    港媒曝黄华芬正在律政吮泺页内被“除名”。图源:港媒

    敝н以为,“爱国者治港”是喷鼻港政治逻辑的核心要义,今朝构造公事员宣誓或签订尽忠声明,是对“爱国者治港”当备化具体化,也是对公事员忠实品格所做的进一步强化,并出有改动政治中坐的准绳。
    加上,请求公职职员宣誓尽忠,也是天下列国的遍及做法。比如,好国对一切公职职员皆有“爱国者”请求,法令以“背里浑单”方法划定“没有爱国者”没有得正在好国当局内任职;英国对公职职员忠于国度的操守做出了明白划定,《议员举动原则》中“议员职责”一章第一条便划定“议员有义务忠厚天尽忠女王陛下及厥后嗣战继任者”、“出于国度的┞符体优点实行职责”。
    因而,喷鼻港完美公职职员宣誓或签订尽忠声明的轨制,是理所当然,关于鞭策喷鼻港完成由“治”到“治”的根本性改变,也将阐扬主要感化。

    滥觞:https://www.sohu.com/a/457203131_115479
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