遭遇反对，美国阿富汗新政策前景不明
新华社喀布尔3月14日电新华社记者史先涛
阿富汗总统府13日确认，美国国务卿布林肯日前致信阿富汗总统加尼，提出了一份加快推动阿富汗宁静历程的操持。这是拜登政府上台以来首次提出较明晰的阿富汗政策。
分析人士认为，美方加紧推进阿富汗各方和谈，旨在尽早从阿富汗脱身，但由于阿国内各方分歧依然较大，美方这一操持想要乐成并不容易。
美施压促和谈
据媒体披露，这份操持主要内容包罗：组建过渡政府以取代阿富汗现政府，由各方代表分享权力，直至新宪法告竣并举行大选；创建团结委员会监督阿富汗停火事宜；由团结国召集阿富汗问题国际集会，以告竣促进阿富汗宁静的统一方案。
这是拜登政府为推动陷入僵局的阿内部对话而提出的新发起。去年2月底，美国特朗普政府与阿富汗塔利班签署宁静协议。美方允许驻阿美军和北约联军士兵本年5月前分阶段撤出；塔利班则允许不允许自身及其他组织成员使用阿国土威胁美国及其盟友安全。协议还规定塔利班应从去年3月10日开始与阿各方举行阿内部对话，讨论永久性全面停火问题和阿未来的政治路线图。由于塔利班和阿政府分歧巨大，阿内部对话直到去年9月才开始在卡塔尔多哈举行，但目前谈判陷入僵局。
阿富汗《喀布尔时报》总编辑哈米杜拉·阿雷菲认为，美方新发起体现出美国火急想从阿富汗脱身，撤军威胁也是为了欺压阿富汗政府加快和谈。兰州大学阿富汗研究中心主任朱永彪则指出，阿富汗内部对话是美国主导促成的，美方现在却提出让团结国出头组织阿富汗问题国际集会，是在试图“甩包袱”。
阿内部难担当
加尼10日与阿民族息争高级委员会主席阿卜杜拉、第一副总统萨利赫、第二副总统达尼什等高官就美国新发起召开集会举行讨论，但未就重大问题告竣共识。阿富汗总统府副发言人达瓦·梅纳帕尔13日在担当新华社记者采访时确认，总统府日前收到了布林肯给加尼的信件，但拒绝谈论信件内容，也不肯说明阿总统府对信件内容持何种态度。
不外，萨利赫此前对布林肯的信件回应说，阿政府不会因该信件而改变对于宁静的态度，在宪法和人民选举权问题上绝不会妥协。他还体现，阿富汗有须要实现宁静，但“不是任人摆布的宁静”。加尼也强调，不会为过渡政府让路，任何权力移交都必须依照宪法颠末选举决定。
塔利班方面也对美方提议给出了否定回复。塔利班领导人本月早些时候碰面美国政府阿富汗息争事务特别代表哈利勒扎德时体现，塔利班不会到场过渡政府，而且反对举行国际集会办理阿富汗问题。
朱永彪说，对阿富汗政府来说，组建过渡政府就要和塔利班分权，这是无法担当的；而塔利班一贯不认可阿富汗政府，认为其是外国傀儡，自己才是正当政权，到场过渡政府就意味着与自己反对的对象“同流合污”，将有损自身政治底子与正当性。
阿富汗政治分析人士穆罕默德·查希尔·阿克巴里说，美方新发起在阿富汗政治家乃至民众中引发反感，认为美国将阿富汗政府和阿富汗人民边沿化。
前景不确定
拜登政府目前在撤军问题上持模糊态度。布林肯日前在出席美国国会众议院外交委员会听证会时体现，尚未排除5月前从阿富汗撤出全部美军的大概。美国参议院外交关系委员会主席、民主党籍参议员梅嫩德斯9日则说，由于塔利班没有满足在宁静协议中做出的允许，因而需要重新思量美国撤军的时间表。
分析人士指出，阿富汗政府在军事上对塔利班处于弱势，一直不希望美军完全撤离；塔利班则一直将外国队伍撤出作为目标，不肯美军一直留在阿富汗。美方在撤军问题上保持模糊，是为了对两边施压，欺压其担当自己的提议。朱永彪认为，从实际情况看，美国在5月前全部撤军的大概性其实很小。
塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德日前体现，如果美国寻求在多哈对话之外的替代方案，“将注定失败”。
阿雷菲也说，阿政府虽然短诶国发起不满，但在美国的压力下，他们只能按其要求加快与塔利班的和谈历程。但双方纵然告竣宁静协议，这种协议也很脆弱，很容易被冲破，引发新的辩说。
有分析人士指出，阿和谈双方未来或都将继承对峙边打边谈的计谋，实现真正宁静仍然很遥远。（完）
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