美日印澳召开四国领导人集会：声明只字未提中国，又到处针对中国
【文/观察者网 刘程辉】本地时间12日，美国、日本、澳大利亚、印度四国领导人共同加入了“四方安全对话”（Quad）线上集会会议，宣称要在新冠疫苗生产、关键科技、基建投资、应对气候变革等方面开展相助。这也是该对话机制迄今为止级别最高的一次集会会议。值得注意的是，这场被外界广泛认为剑指中国的集会会议，会后落实到文字上时却调门下降。无论是会后的团结声明照旧白宫发布的集会会议简报，均避开直接使用“中国”的字眼。有外媒分析称，显然“四国制止直接将中国列为重点”，但“没有人会猜疑这场集会会议的目的是什么。”
但另一方面，这也从侧面反映出刚刚凑在一起的四国，在如何对华这个问题上还意见不一。美国有线电视新闻网（CNN）认为，在“遏制中国”问题上，四国远未形成“统一战线”；《南华早报》也提到，由于国内政治需求各不相同，四国难以在“遏制中国”问题上告竣共识。
我国外交部发言人赵立坚12日在回应本次集会会议相关问题时曾表现，国家间的来往相助应有助于增进地域国家间的相互明白与信任，而不应针对第三方或损害第三方优点。
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美国全国广播公司报道：四国集会会议召开，正值拜登团缔盟友对抗中国
四国增强疫苗生产相助，明年底前向亚洲提供10亿剂疫苗
综合美国全国广播公司（NPR）、《印度时报》等外媒12日消息，美国总统拜登在当天上午以视频连线的形式，与日本首相菅义伟、印度总理莫迪及澳大利亚总理莫里森一道，举行了“四方安全对话”首次领导人级别的集会会议。
会上，四国领导人绝不掩饰对这一对话机制的吹捧。作为集会会议主持方，拜登在集会会议开始时便强调了创建一个“自由和开放”的印太地域的须要性。他将“四国安全对话”称作印太地域相助的“重要舞台”。拜登对与会领导人说，“美国致力于和你们、我们的同伴以及我们在该地域的所有盟友举行相助，实现该地域的稳定。”
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日本首相菅义伟加入当天视频集会会议 澎湃影像
紧随拜登，印度、澳大利亚、日本三国领导人相继开始花式夸赞。莫迪称这次集会会议是实现印太地域稳定的“重要支柱”；莫里森则将集会会议比作印太地域“新的曙光”；菅义伟也表达了相似的观点，称集会会议的召开使得“四方安全对话”得到了“新动力”。
根据集会会议发表的团结声明，四国领导人称要在网络空间、关键技能、反恐、高质量底子设施建立投资、人道主义接济及气候变革等领域举行相助，“应对共同的挑战”。
从白宫发布的集会会议简报看，四国还将启动一项“雄心勃勃”的疫苗相助筹划。简报称，美国将为印度疫苗生产企业提供资金，日本也正在思量向印度提供优惠贷款，支持印度继承扩大新冠疫苗的生产和出口能力，而澳大利亚将在资金和疫苗配送方面提供援助。四国筹划在2022年底前向亚洲提供10亿剂疫苗。这一筹划在会前就被外媒炒得沸沸扬扬。此举其时被解读为“对抗中国疫苗外交”。
报道指出，在本次线上集会会议举行之后，四国领导人还将在本年晚些时候举行线下正式碰面。
只字未提中国，又到处针对中国
在集会会议后的简报会上，美国白宫安全顾问沙利文声称，四国领导人确实讨论了中国带来的挑战，“他们对中国不抱理想”，但中国并不是这次集会会议的主要关注点。观察者网注意到，无论是白宫发布的集会会议简报照旧团结声明，也均未直接提及“中国”的字眼。
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白宫发表的集会会议团结声明
只管如此，在外媒看来，这场并未直接点名中国的集会会议，险些是围绕着中国展开的。
澳大利亚广播公司（ABC）就指出，有关印太地域海洋安全、关键技能等话题的讨论“无法绕开中国”。比如，四国还将目光投向了电信设备领域，表现要在“技能标准制定领域举行相助，在电信设备安装以及设备供应商等方面实现多元化”。澳广认为，虽然四国并未直接点名，但此举有共同应对中国电信设备供应商之嫌。
别的，四国在疫苗问题上的相助，也被认为满足了印度此前的号令。路透社在7日的报道中曾透露，印度正鼓动美日澳三国投资印度疫苗生产，以便抗衡中所谓的中国“疫苗外交”。
会上，四国还提到了中国周边的东海及南海。白宫简报称，四国将继承重视发挥“国际法在海洋领域的作用，促进包罗海上安全在内的相助，以应对东海和南海海洋秩序面临的挑战”。
美国全国广播公司（NBC）及全国公共广播电台（NPR）都认为，四国集会会议的举行意味着拜登正团缔盟友“深化同中国的对抗”；《印度时报》也在当天的报道中直言，四国在集会会议上“向中国发出了强烈信号”。
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与会的澳大利亚总理莫里森 澎湃影像
美国卡内基国际宁静基金会研究员费根鲍姆（Evan Feigenbaum）表现，与特朗普政府差别，拜登政府正试图团缔盟友与相助同伴抗衡中国，而非独自与中国展开对抗。在他看来，拜登政府正在向印太地域通报一种信息，即美国不筹划“一头扎向中国”，盟友和同伴将是美国在亚洲的优先事项。
美国前奥巴马政府“重返亚洲”政策关键人物丹尼尔·拉塞尔（Daniel Russel）对《华尔街日报》表现，拜登团队的这一运动反映出他们坚信，“中国不应该是唯一的选择。”美国战略与国际研究中心亚洲事务负责人迈克·格林（Mike Green）也声称，拜登政府正在发出一个强烈的信号，他们“对中国不再天真”。
“四国远未形成统一战线”
不外对于美国团缔盟友对抗中国的说法，也有不少学者“泼来冷水”。费根鲍姆就指出，“四方安全对话”过于关注中国，缺乏明确的目标，他们需要应对地域“实实在在的挑战”。
《南华早报》12日也认为，四国不太大概在遏制中国方面告竣共识。报道援引一名印度智库负责人巴斯卡尔（C. Uday Bhaskar）的话说，这四个国家国内各不相同政治需求将会影响各自的战略选择。“从目前的情况来看，（四国）就如何遏制中国告竣明确共识的大概性不大。”上海国际问题研究所副研究员刘宗义表现，“四国安全对话”并不会对中国现有影响力造成太太威胁，尤其是在经济事务方面。
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《南华早报》：为何四方谈判很大概无法在应对中国方面形成共识
“该组织只是一个非正式集会，更不是亚洲版北约。”美国战略咨询机构兰德智库高级分析师希思（Timothy Heath）认为，美日印澳四国还远未形成“统一战线”。
希思增补说，只管四个国家有一些共同的“担心”，但它们在对待中国的方式上“缺乏共识”，因为四个国家优先看重的事项各不相同。比方，印度更关注印度洋问题，而澳大利亚和日本更关注南海地域的局面。希思还打了个比方说，如果以体育术语来比喻（当前的局面），那“中国正控制着角逐的节奏”。
“一旦中国在经济上举行反击，印度、澳大利亚和日本都会感到很艰巨，因为中国是这三个国家最大的贸易同伴。”CNN写道。
“日美澳印的态度显然存在差别。”日本共同社在12日报道中认为，日本欲以软硬兼施的态度面对中国。而在日本首相官邸相关人士看来，“美国态度强硬，而印度审慎”。
澳大利亚增强对华批判，总理莫里森将四国框架表述成“为了地域宁静与稳定依靠的绳索”。印度重视“战略上的自立”。日媒认为，只管四国制定了疫苗相助计谋，但无法预料在对华计谋上将步调统一到何种水平。
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CNN报道：拜登想要携四国对抗中国，但专家不这么认为
针对外界频繁炒作的印太问题，我国外交部发言人华春莹早已明确表现，亚太地域已经发展成为全球最具发展活力和潜力的地域，是世界经济增长的主要引擎，本地域保持宁静、稳定和繁荣对整个世界来说都具有极其重要的意义。
华春莹强调，我们希望看到的亚太地域是一个稳定、繁荣、有秩序的地域，是一个可以协商一致、告竣共识的地域，是一个有能力管控分歧、有智慧管理争端的地域。我们希望有关各方制定的政策和接纳的行动都能够顺应宁静、发展、相助、共赢的时代潮水，有利于维护和促进地域的宁静、稳定与繁荣。”华春莹说道。
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