扩大香港选举委员会权力是“民主的倒退”?国务院港澳办回应
南都讯扩大香港特区选举委员会的权力是否是“民主的倒退”?3月12日,国务院港澳办副主任邓中华在国新办新闻发布会上回应,这一制度安排有利于行政和立法的顺畅沟通,使立法会更好地代表香港社会的整体长处;这样的做法原来就有,不能说规复已往的做法就是“倒退”,就不是香港民主政治制度循序渐进的发展。据了解,新的选举委员会除了继承提名并选举产生行政主座以外,还负责选举产生较大比例的立法集会员,以及加入提名全部立法集会员的候选人。邓中华表明,作出这一规定,主要思量两方面:
一是选委会是由香港社会的差别界别、差别阶层的代表人士组成,他们具有广泛的代表性,由这么一个具有广泛代表性的选举委员会来选举产生立法会的部分议员,加入立法集会员候选人的提名,有助于突破某个界别、某个地区、某个团体的长处范围性,增补现行制度下功能组别和分区直选代表性的不敷,使立法会更好地代表香港社会的整体长处。
二是由选委会选举产生行政主座和立法会的部分议员,使得行政主座和立法会在选民根本上有了共同点,有利于行政和立法的顺畅沟通,有利于巩固根本法所规定的行政主导体制。从实际情况来看,由选举委员会选举产生立法会的部分议员,这样的做法原来就有,香港市民对这一做法是比力熟悉的,不能说规复已往的做法就是“倒退”,就不是香港民主政治制度循序渐进的发展。“循序渐进”不能明白为每一次的选举直选身分都一定要增加,只要总的方向和趋势是扩大民主,能更好地维护香港社会的整体长处和根本长处,保障香港住民的民主权利和根本福祉,这样的办法就是好办法,这样的制度就是好制度。
别的,全国人大还决定设立香港特别行政区候选人资格审查委员会,由该委员会负责审查并确认选委会委员候选人、行政主座候选人、立法集会员候选人的资格。邓中华体现,这是落实“爱国者治港”的重要制度保障,目的就是要把反中乱港分子排除在香港特别行政区管治架构之外,确保香港特别行政区的行政主座、立法集会员、选委会委员都是由真正的爱国者担当,确保香港的管治权牢牢掌握在爱国者手中。
邓中华说,创建资格审查机制,根据香港根本法等有关法律、表明和决定以及香港当地的法律,对候选人举行资格审查,这一做法与根本法所保障的香港住民的权利,包罗香港住民的选举权和被选举权是两回事,不存在任何的矛盾和辩论。从根本上讲,资格审查制度是为“爱国者治港”创建制度保障,确保香港在“一国两制”的正确轨道上行稳致远,这是香港住民行使选举权和被选举权的根本前提。
南都记者马嘉璐 发自北京
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