吴培冠委员：立法办理过分包装问题
新闻晨报：下周五起快递包装有新要求使用环保质料 严禁太过包装 淘汰使用胶带我国是世界第二包装大国，比年来，商品太过包装问题已引起各级政府重视和社会公众的关注，有关部分陆续出台了相关政策办法予以应对。但总体来看，这一问题依然较为严重。本年政府工作陈诉提出，要深入实施可一连发展战略，促进生产生活方式绿色转型。全国政协委员、中山大学国际金融学院传授吴培冠号令：“比年来电商物流迅猛发展，使商品包装太干涉题更显突出。应抓紧推动完善国家层面的包装立法，创建有关包装的法律体系。”
https://p3.itc.cn/q_70/images03/20210310/fa818fdba2394ed0ae0657a8847e8d57.jpeg
（图源网络）
吴培冠先容，上海市市场羁系局去年对电商平台销售的饼干、扮装品、茶叶等商品举行包装计量监督抽查，效果显示，抽查的50批次商品中有12批次存在太过包装问题。其中茶叶和咖啡包装不及格发现率为20%，扮装品包装不及格发现率更是高达70%。
“包装太过是指超出正常的包装功能需求，其包装清闲率、包装层数、包装资本凌驾须要水平的包装。”吴培冠指出。在吴培冠看来，商品的包装太过会产生许多危害——
从能源使用率来看，导致损耗更多的能源和原质料，若不能实时有效地接纳和处理惩罚，产生的包装废弃物会造成严重情况污染。
从经济效益来看，也会使得消费者的优点受损，使用包装而引发的资本（如代价、税赋、包装的接纳处理惩罚等）最终都由消费者负担。
从市场秩序来看，还会破坏市场秩序，损害绿色发展社会风气。如果商品包装太过没有得到有效遏制，某些企业的谋划重心从商品的质量转向包装，依靠包装吸引顾客、占领市场，这种手段会引起其他企业效仿，致使太过包装现象越来越严重，陷入恶性循环。
吴培冠发起，应该抓紧推动完善国家层面的包装立法，创建有关包装的法律体系，“目前我国包装行业涉及的法规散见于环保及其他行业相关的法律条文中，还没有一部完整的包装法。制定包装相关法律是依法治理生态情况的一定要求，也是包装行业快速发展的客观要求。”
吴培冠表现，可依据我国国情，联合情况相关法律的原则性条款，制定商品包装法等专门性法规，保障司法及执法等运动有效开展。还可根据市场变革情况和质料工业技能的发展趋势，制定技能性的国家标准。法规与标准相辅相成，构建起完善的法律框架。
有法可依，还要增强羁系。吴培冠提出，应增强对已有法规、通则和规定执行情况的羁系。首先，各级政府应明确执法构造的主体和步伐，建立专门机构或内设部分，协调政府部分、专业检测机构和消费者共同执行羁系工作，同时增加对商品包装太过情况的抽查频率。其次，可推动建立民间行业协会组织，负责细化各自行业包装的详细标准和执行情况的监督，资助政府分担监督责任。在消费者层面，应鼓励消费者对包装太过举行检举，检举经认定后可得到一定的嘉奖。
既要织密法网，也要激活企业推行简约绿色包装的动力。吴培冠发起，要鼓励简约绿色包装。用嘉奖的方式从正面鼓励企业推行简约绿色包装，可以设立各层面的简约绿色包装奖项，打造简约绿色包装的标杆和模范企业，引导企业将简约包装塑造为自身的品牌卖点。
https://p5.itc.cn/q_70/images03/20210310/053f7d6f6b354f2bb098386a74e94ccd.jpeg
（图源网络）
“简约绿色包装要从源头开始，做好技能研发、绿色设计。”在吴培冠看来，应增强对包装技能研发的支持。随着我国电商快递行业的迅速发展，包装使用数量逐年攀升，可顺应潮流从线上对太过包装举行厘革，因为在电商平台，相对质量、代价、评价等因素，商品的包装对消费者购买决定的影响力更小，这种特殊的电商情况有助于包装减量化的实施。政府可以加大对包装技能研发的支持力度，好比在科研项目立项、高新技能项目评定等方面，对相关科研单位、包装制造企业给予更多支持。
（人民日报中央厨房·蓝蓝天工作室）
作者：韩鑫
来源：https://www.sohu.com/a/454959154_162758
免责声明：如果侵犯了您的权益，请联系站长，我们会及时删除侵权内容，谢谢合作！
页:
[1]