全国人大代表陈佐东：发起对“校外培训教诲”举行专项立法
央广网北京3月8日消息(记者迟嵩 哈尔滨台杨桐波 崔恩泽)针对全国校外培训机构呈井喷之势不停涌现的情况，在本年全国两会上，全国人大代表、佳音教诲团体董事长陈佐东发起针对“校外培训教诲”举行专项立法，从而完善我国民办教诲领域的法律体系，推动校外培训教诲行业的康健发展。根据中国教诲学会发布的观察陈诉，2016年我国中小学校外培训行业市场规模凌驾8000亿元，参加培训的中小学生规模凌驾1.37亿人次，辅导机构西席规模700万至850万人，有的培训机构西席月薪达数十万元。对部门上海市中小学家长的问卷观察显示，有84％的孩子参加课外辅导班，其中87％的孩子有数学辅导课，69％的孩子有英语辅导课。
陈佐东说，这些校外培训机构在很大水平上满足了广大中小学生和家长对教诲培训的多元化需求，也是对现行教诲体制的有益增补。但与此同时，在校外培训教诲发展的过程中，培训教诲行业也逐渐出现了一些问题，培训教诲机构良莠不齐，对其缺乏针对性的有效管理，造成了行业发展中的乱象丛生：以应试为导向，强化应试；超纲教，提前学；乱收费、高收费，退费难；虚假宣传，广告内容名不副实等。诸如此类的乱象，直接导致学生课外负担过重，影响了公立学校正常的教诲讲授秩序，倒霉于教诲事业的康健发展；违背了教诲规律和青少年发展发展规律，倒霉于青少年学生的康健发展；增加了中小学生的家庭经济负担，引发社会反映强烈，亟需加速规范校外培训教诲行业的康健发展。
因此，陈佐东发起将国家现有政策中关于校外培训教诲机构工作章程、设立审批、组织机构等方面的规定内容，加以汇总、修改、优化和充实，形成校外培训教诲法的内容，来推进校外培训教诲行业恒久的一连性规范化发展。他说，2016年韩国制定了《辅导法》来专门规制培训教诲机构的做法值得鉴戒。该法对教诲培训机构的设立、讲授运动、师资管理等方面举行了全面的立法规制，构建了完善的立法体系，通过立法明确了教诲培训机构谋划者的义务、强化监督机制、创建严密法律责任体系等。我国校外培训教诲机构的法律规制可参考鉴戒韩国履历，通过制定校外培训教诲法专项法律，促进校外培训教诲机构的正当化运行，推动校外培训教诲行业的一连康健发展。校外培训教诲法的主要内容应包罗立法宗旨、羁系对象、谋划者的权利与义务、羁系内容、政府管理职责、法律责任等方面。
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