韩美再打团结军演“政治牌” 会刺激朝鲜神经吗？
韩国：受疫情影响韩美缩减春季军演规模中新网3月8日电 (刘淙)3月8日至18日，韩美将实施上半年团结指挥所演习(CCPT)。2021年的军演不但规模有所缩小，备受关注的有关韩军收回战时作战指挥权的“完全作战能力”评估工作，也不会举行。
韩美团结军演一向是一张牵动朝鲜半岛神经的“政治牌”，此次会否令本就陷入僵局的告急局面再度升温？
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资料图：本地时间2017年4月2日，韩国浦项市，韩国水师到场韩美团结军演“鹞鹰”登岸演习。
受新冠疫情影响，
军演规模缩小
受新冠疫情影响，韩美双方决定缩小此次联演规模。据报道，美军增援人力规模较往年有所淘汰，共投入一千余名。
指挥所演习一般分为防御和反击两部门举行，但此次演习规模较之前缩小，因此将不分详细领域举行。
此次演习也不实施野外机动训练，以盘算机模拟训练为主。这是自2018年以来，韩美第三年不实施野外训练。
韩美原本有三大根本团结军事演习。
2018年6月至2019年6月，朝鲜最高领导人金正恩和美国时任总统特朗普先后在新加坡、河内和板门店三次碰面，美方在新加坡碰面后宣布暂停美韩团结军演。韩美同意终止“关键决断”“秃鹫”和“乙支自由卫士”三雄师演，以小规模演习或科目演练取代。
2020年，由于新冠疫情，3月的团结军演被无限延期，而8月的军演虽然举行，但也严重“缩水”。
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资料图：韩国总统文在寅。青瓦台供图
战时作战指挥权评估再延迟，
韩政府改变目标？
对于韩国政府来说，需要通过演习，早日得到战时作战指挥权的移交。然而，引人关注的是，此次演习中，将不评估未来团结司令部的完全作战能力。
韩媒称，此项评估工作旨在验证将行使战时作战指挥权的未来团结司令部是否具备指挥能力，是战权移交工作中的核心内容。未来团结司令部由韩军上将继承司令，由美军上将继承副司令。
上世纪50年代初以来，韩国部队的指挥权恒久由驻韩美军掌握。2014年10月，美韩商定将战时作战指挥权移交时间，从原定的2015年推迟至2020年后。文在寅竞选韩国总统期间，曾允许在其任期内收回战时指挥权。
若想完成移征战时作战指挥权，韩军需要通过三个阶段的查验。目前，2019年已经完成第一阶段评估。按照原先的操持，应在2020年完成第二阶段(完全作战能力·FOC)的验证。但受新冠疫情影响，第二阶段的验证工作被推迟到了2021年。
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资料图：驻韩美军到场技能比赛。
据报道，韩美将探讨在2021年下半年的联演中，评估完全作战能力的方案。但如果疫情得不到控制，定于8月举行的韩美联演，也将无法评估。
韩媒援引一位熟悉战时作战指挥权移交操持的相关人士的话称，“纵然韩国2021年完成第二阶段的验证，也不大概在总统任内完成移征战时作战指挥权”。由此，韩国政府改变与美国的谈判方向，要求在2021年内，确定移征战时作战指挥权的时间点。据分析，确定战时作战指挥权移交时限的目的，是防止下届政府撤回或改变移交操持。
韩国《中央日报》分析指出，美国拜登政府在战时作战指挥权移交上，会维持什么样的态度，照旧个未知数。拜登团队或会比特朗普政府更密切审视细节问题，探讨相关决定是否符合韩美协议。
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资料图：韩国总统文在寅与朝鲜最高领导人金正恩。中新社发 平壤团结采访团供图
牵动朝鲜神经，
一张施加压力的“政治牌”
韩美团结军演通常被视作是给朝鲜半岛局面增添变数的重要因素。
朝鲜最高领导人金正恩在2021年1月的朝鲜劳动党第八次代表大会上曾指出，“韩国继承回避我方关于停止运进尖端军事装备和中止同美国的团结军演的屡次告诫，依然违背有关保障朝鲜半岛宁静与军事稳定的北南协议”。只有韩国政府严管并彻底根除“不正常的”行为，才华打开朝韩关系改善的新门路。
然而，美国拜登政府上台后，再次强调了韩美团结军演的重要性。
美国国防部2月曾体现，国防部长奥斯汀最重视的是军事应对态势。美国国防部强调，韩美团结军演是确认两国团结准备态势的核心手段。美方同时重申，演习的根本目的并不在于“挑衅”，而在于防御。
中国国际问题研究院研究员杨希雨继承中新网记者采访时分析称，从美国的角度，举行团结军演一方面是要维持美韩军事同盟，以及部队协同作战能力；另一方面，团结军演自己就能“刺激朝鲜神经”，对朝鲜举行施加压力，这是一张“政治牌”。
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资料图：本地时间2016年3月7日，韩国民众在美国驻韩国大使馆前举行反战聚会会议，抗议韩美举行的“关键刻意”和“秃鹫”团结军事演习。
为朝美、朝韩沟通增加障碍
半岛会否再掀波涛？
对于韩美军演，韩国国内也不乏反对之声。韩国民间团体聚会会议要求停止此次军演，称担心军演会令朝鲜半岛局面再次陷入僵局。
6·15共同宣言实践韩方委员会全北本部3月4日召开记者会主张，为低沉军事告急局面，应该中断韩美团结军事演习，努力为对话奠基根本。韩国庆尚南道101个组织团体也同样发作声明要求中断演习，敦促维护半岛宁静。
外交学院国际关系研究所教授李海东认为，此次军演会恶化和加剧朝鲜半岛告急局面，举行军演自己，通报给朝鲜的信号就很消极。同时，这不但会妨碍朝美之间的沟通，也会阻碍朝韩之间的相助。
不外，杨希雨指出，军演虽然一定会造成半岛局面的再度升温，但这种升温的限度会有一个非常明显的界限，不会发作直接的军事辩论。“因为双方谁都不想突破目前这种不战反面的对峙局面，双方的博弈和互动，根本上都处在一个可控的范围之内。”(完)
来源：https://www.sohu.com/a/454648436_123753
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