书写乡村振兴时代画卷
乡村兴则国家兴,乡村强则国家强。本年全国两会政府工作陈诉提出,全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收。接续推进脱贫地域发展,抓好农业生产,改善农村生产生活条件。这也为本年更好实施乡村振兴战略,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展指明了前进方向、提供了重要遵循。作为农业大省,河南的农业特别是粮食生产对全国影响举足轻重。从大别山革命老区田间地头到全国两会现场,习近平总书记对河南的“三农”工作曾多次作出重要指示。站在“十四五”开局新起点,如何扛稳粮食安全这个重任,做实做细农业产业结构调解,加快推进农业农村现代化,到场全国两会的河南代表委员们纷纷建言献策。
增强科技攻关
确保粮油安全
种子,是国家粮食安全的命脉,被誉为农业的“芯片”。 全国政协委员、中国工程院院士、河南农业大学校长张改平认为,打赢种业翻身仗,要从创新攻关模式、增强对原始创新的鼓励和掩护、强化法律约束等方面入手,加快提升种业科技攻关效能。
张改平表现,我国种业虽然取得了巨大进步,但仍存在种供需结构性矛盾突出、种业核心技能创新能力不敷、种业体系的综合国际竞争力弱等短板。要提升我国种业科技攻关效能,推动以品种为核心的应用技能创新,应以种子企业为主体,创新优点联结机制,协同攻关;对于种业卡脖子技能,应以优势科研教学单元为主,组织团结攻关。对企业研发效果,可通事后补贴方式举行鼓励。通过实施种业全产业链科技攻关,重点培育和转化突破性重大新品种,打造具有核心竞争力的创新型领军企业。
油茶作为一种经济作物,比年来在推动河南大别山革命老区振兴发展中发挥了巨大作用。使用荒山推广油茶种植,既促进了群众就近就业,动员了群众脱贫致富,又改善了生态情况,描绘出了一幅乡村振兴的亮丽图景。
全国人大代表、信阳信锐油茶股份有限公司董事长熊维政认为,在我国食用植物油自给严重不敷的情况下,使用南方适宜地域的丘陵山地资源发展油茶产业,通过改造、提升老油茶园,高尺度建立新油茶园,是提升山地综合效益、管理林农就业和增收、保障粮油安全、推进生态建立、巩固脱贫效果、促进乡村振兴的当务之急、重中之重。
他发起,将油茶提产增效技能列入国家科技支撑筹划,培养油茶专业人才,会合智力、财力、物力资源,培育推广油茶优质高产物种,提高油茶科学管护水平,研制油茶灌溉、施肥、授粉、采摘的现代化高效呆板,实现油茶的高产、稳产,进一步夯实我国的食用油脂自给水平,切实保障我国的粮油安全。
实施乡村振兴
重在产业兴旺
“产业兴旺”是乡村振兴的重点,是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的底子。比年来,全国人大代表、京孟种植专业互助社理事长吕妙霞动员周围百姓,通过草莓种植园发家致富,在她看来乡村振兴,关键是产业要振兴,发展高效农业,延长农业链条可以为乡村振兴提供经济保障:“我们现在已经产业和旅游挂钩了,而且把旅游做活了以后,也把研学做起来,与产学研一起,沿着高效农业的发展方向去走,让农民有更高的收入,实现一亩田效益的高效转换。”
“当前,我国大部门农村团体经济总体良好,特别是许多‘城中村’依托产业资源、政策支持、能人动员、区位优势等有利因素,使农村团体经济得到稳步发展。”全国政协委员、河南绿色中原现代农业团体有限公司董事长宋丰强在调研时发现,尚存在一些乡村团体经济依然单薄,诸多困难仍需突破和化解。他认为,农村团体经济发展资金缺口大,单靠财政资金不能满足团体经济发展需求,需要有工商资本和其他社会资本的投入。发起多渠道拓展资金泉源、引导工商资本下乡,对于团体经济单薄、空壳村,实行部门或重点龙头企业一对一帮扶,助推乡村振兴快速发展,努力实现农业农村现代化。
从“快递下乡”到通过直播带货把农特产物销往全国,比年来,农村电商的迅猛发展给乡村地域带来翻天覆地的厘革。如何用足优势、创新形式,推动乡村产业发展壮大,全国人大代表马豹子认为,“直播电商”作为新业态,既可以推销农副产物,资助农民脱贫致富,拓展农村消费市场,又能促进人才回乡创业,在助推乡村振兴中一举多得:“我们大黄村作为一个新兴起的电商直播基地,构建网络诚信,引导商户诚信谋划,而且签订答应书,营造良好的营商情况,为乡村的经济社会高质量发展提供良好的发展情况。”
选优配强农村
党组织带头人
全面推进乡村振兴,必须增强党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制。全国人大代表张家祥认为,乡村振兴关键在党组织的刚强领导:“推动乡村组织振兴,就是增强下层党组织建立,建立好农村党组织带头人队伍,增强农村下层党组织对乡村振兴的全面领导。”
如何推动乡村组织振兴?全国政协委员、河南农业大学泡桐研究所所长范国强发起,从大学生村官、退休干部、退役武士、西席、致富带头人和返乡创业人员中选好“领头雁”。他表现,增强农村下层组织建立,需要真正选优配强带头人,特别要把更多优秀人才选拔到村“两委”班子的重要岗位,推荐到团体经济组织担当领导职务,切实提高村级党组织引领团体发展的功能和水平。
比年来,随着乡村振兴战略的大力大肆实施,许多村镇盖了新社区,村民住上了新楼房,但是老宅基地证和新社区房产证还未能进一步规范,对推进农村改革和治理造成一定困难。全国人大代表、河南省临颍县北徐庄村党委书记徐德全发起,要把治理空心村和农村土地综合整治工作提到重要议事日程。相关部门应抓紧制定新政策,对农村农民的宅基地房,按照一户一孩(女)一宅的原则,确立农村农民占用宅基地审批原则,重新审理老宅基证,制定退出机制;县级政府还应研究出台文件,按照目前农村宅基地政策,各乡镇以村为单元统一执行尺度,通过土地确权,确定房产归属;按照农村土地综合整治原则,切实落实土地占补原则,实现占补平衡,促进县域经济平稳发展和广大农村调和稳定。
“乡村教诲和乡村振兴是分不开的,人才振兴是乡村振兴的底子和关键,教诲是实现人才振兴的根本途径和重要保障。”全国人大代表李灵表现,当前,中小学西席队伍尤其是欠发达地域的农村西席队伍建立急需增强,要从扩大政策惠及对象、调解教学资源、建立师资队伍和提升教学质量多方面着手,更好发挥教诲服务发展、引领未来的作用,筑牢乡村振兴坚固底子。发起逐步创建城乡一体的根本公共教诲服务体系,打造过硬的西席队伍,稳定乡村生源,同时提升乡村西席综合报酬,增强乡村西席职业吸引力,让农村群众在家门口享受优质教诲福祉。
郑州全媒体·郑报融媒记者 覃岩峰 赵文静 董艳竹 张竞昳 赵柳影
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