全国政协委员苏权科：发起将货车严重超限超载行为“入刑”
货车超载超限危害性大，比年我国“治超”力度不绝加大，取得明显效果，但部门地域仍存在违法超限超载情况。全国政协委员、港珠澳大桥管理局总工程师苏权科发起，对货车严重超限超载行为追究刑事责任。南都记者查询，此前已有代表、委员提出雷同发起。https://p2.itc.cn/q_70/images03/20210305/4b6de6c928254c95bb76c0b166e3818d.jpeg
全国政协委员、港珠澳大桥管理局总工程师苏权科。 受访者供图
当前治理超限超载本钱大
苏权科指出，长期以来，货运行业多、小、散、弱，存在无序竞争、恶性竞争，且普遍通过低沉运价、超限超载、多拉快跑维持运转。比年开展的车辆超限超载会合治理工作，取得较好的成效。然而，深条理的经济长处驱动链条还没有完全斩断，违法超限超载情况照旧存在。
超限超载运输危害众多，容易诱发交通事故、危害公路桥梁安全、影响门路通行效率、扰乱运输市场秩序、造成汽车行业发展畸形、加剧生态情况恶化等等。苏权科体现，货车发生交通事故，许多是与超限载有直接关系，尤其是“百吨王”这类严重超限超载货车，对人民生命安全的危害性更大，需要有效和更有威慑力的手段来羁系。
他认为，预防、制裁非法行为的手段是多元的，刑法是最后的一元。“对于某些危害社会的行为，如果接纳其他手段足以抑止并能充实掩护正当权益时，就没有须要将其纳入刑法规制的范围，但目前的行政管理手段也存在不完善和不敷，尚不敷以有效遏制超限超载违法行为。”苏权科说。
他指出，当前货车超载超限的执法主体、认定标准尚未完全统一，由交通、公安两部门团结对超限超载车辆实施查抄和处罚，会出现协调不到位的问题，相关批准载质量的认定标准未与国家认定标准完全相统一。治超的本钱也比力高，包罗行政本钱、站点创建本钱等。
别的，暴力抗法时有发生，源头单元存在不配合查抄现象。以上多个原因，使得政府部门虽然采取了多种治理超限超载的方法，但完全实施本钱过大，无法充实掩护社会公共长处。
已有多位代表委员发起“超载入刑”
苏权科认为，严重超限超载运输违法行为有须要举行刑罚。“超限超载运输入刑会在执法层面、物流运输层面、民生层面带来一定负面影响，但综合超限超载运输入刑所带来的正面影响思量，入刑是治理超限超载有效的方法。”
他体现，支持超限超载入刑的根本原因是基于保障民生的正当来由，我国以往的超载超限量刑主要以违法造成效果为标准，比如有没有造成伤亡、造成多少伤亡成为量刑的重要参考指标。以后的治理超限超载过程中更应该加重对超限超载这种违法行为过程的约束，纵然没有造成事故，也应当严加处罚，以免让司机产生“没失事就没事”的荣幸心理。对超限超载行为动用严厉的刑罚，能够起到更好的警示作用和预防危险驾驶行为的发生。
实际上，比年来，不绝有人大代表、政协委员命令“超载入刑”，比如去年全国两会上，全国政协委员、民革陕西省副主委、西安市人大常委会副主任韩宝生也发起对货车超载入刑。
交通运输部曾在2015年复兴人大代表“超载入刑”的发起时体现，在研究起草《刑法修正案九（草案）》过程中，相关部门已经多次举行认真研究，但对于如何准确分别罪与非罪的界限、以制止打击面过大以及在现有门路运输情况下，将超限超载简单规定为犯罪，能否切实执行，能否取得良好的社会效果等问题，各方面意见还不统一。
舆论关注这一话题时也指出，只罚“超载”司机治标不治本，一次超载，相关责任人都应受随处罚，才华真正杜绝超载问题。
采写：南都记者蒋臻
来源：https://www.sohu.com/a/454198109_161795
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