政协委员张克运：发起加大城镇殡葬用地供给，减轻丧葬负担
生老病死皆民生，“逝有所安”也关系到每个人、每个家庭的民生。”本年“两会”，全国政协委员、江苏省基督教三自爱国运动委员会主席、江苏神学院院长张克运为此带来提案，命令加大城镇殡葬用地供给，推进城镇公益性殡葬服务设施创建，减轻城镇住民的丧葬负担。张克运委员向澎湃新闻（www.thepaper.cn）体现，殡葬改革推进多年，一定水平上保障了殡葬服务的公益供给。以江苏省为例，全省范围内免除无丧葬补贴人员根本丧葬服务费用，部分地域将惠民范围扩展到全体住民；全省已有98%的村和涉农社区建有红白理事会，将移风易俗和葬俗改革纳入村规民约等等。
但是，从工作实践来看，当前殡葬改革中还存在着两个突出问题，一是都会公益性殡葬设施供给不敷。都会受用地性质等因素影响，公墓、骨灰堂等设施代价虚高，给群众造成较大的经济压力。
二是农村殡葬设施存在用地手续不完善的汗青遗留问题。由于多方面原因，许多农村墓地是使用团体土地或租赁，没有按规定管理手续或手续不全。
以江苏为例，全省农村公益性公墓占地约5.87万亩，其中约52%是使用团体土地但未管理相关手续，30%是租赁用地，取得土地证或划拨用地的仅占13%，其他约5%用地性质不明确。
张克运委员发起，国家层面出台相关政策，加大城镇殡葬用地供给，大力放肆推进城镇公益性殡葬服务设施创建，提高殡葬服务保障能力，减轻城镇住民的丧葬负担。
同时，对殡葬设施用地举行梳理和分类，因地制宜研究出台处置处罚方案。比如对汗青上长期存在、数量较大的传统老坟地，探索调解土地性质，通过改造升级的方式创建新的农村公益性公墓，一并管理农村散埋乱葬和殡葬设施短缺的问题。
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