两会前九位部长密集亮相国新办，释放哪些信号？
春节刚过，国务院新闻办公室密集举行了9场发布会，均由正部级官员继承主发布人。往年，部长会合面对媒体多在全国两会“部长通道”上，本年，9位“部长”在大会前密集亮相，向外界释放了哪些信号？新京报讯（记者 姜慧梓）春节刚过，国务院新闻办公室密集举行发布会。从2月22日至3月2日，共举行9场新闻发布会，涉及农业农村、民政、商务、人社、科技、工信、交通运输等国务院组成部门，以及银保监会、国资委等国务院直属事业单位和直属特设机构。
9场发布会保持了较高规格，均由正部级官员继承主发布人。往年，部长会合面对媒体多是在全国两会的“部长通道”上，本年，9位“部长”在大会前密集亮相，向外界释放了哪些信号？
“一号文件”打头阵，部长亮相“我们有能力端牢自己的饭碗”
2月22日，国新办举行牛年首场新闻发布会，主题是解读中央“一号文件”。中央农办主任、农业农村部部长唐仁健继承主发布人。
在该场发布会的前一天，2月21日晚，2021年中央“一号文件”正式发布。在每一年的年初发布中央“一号文件”已是惯例。新世纪以来，中央一连发布的18个“一号文件”均事关“三农”。
与以往差别，本年“一号文件”的关键词是“乡村振兴”——这是在脱贫攻坚取得胜利后，“三农”工作重心的汗青性转移。
唐仁健在发布会上将“一号文件”的主要内容概括为“两个决不能，两个开好局起好步，一个全面增强”。
其中，“两个决不能”就是巩固拓展脱贫攻坚结果决不能出问题、粮食安全决不能出问题。去年粮食代价普遍上涨，许多国家捂紧了自己的“粮袋子”，粮食安全问题引起关注。
唐仁健表现，对中国这样一个14亿人口的大国来说，保障粮食安全是永恒课题，怎么强调都不外分。近些年，我国粮食比年丰收，去年到达13390亿斤，创汗青新高，全社会的库存目前非常充裕。但是，在粮食安全的问题上，一刻也不能掉以轻心，要以国内稳产保供简直定性来应对外部情况的不确定性。
粮食安全被放到了极度重要的职位，本年的中央农村工作集会和“一号文件”都明确，下一步粮食安全要实行党政同责，改变了已往主要强调的省长负责制。
“我可以非常负责任地告诉各人，中国的粮食安全是完全有保障的，我们有能力端牢自己的饭碗。”唐仁健说。
首度披露延迟退休希望，部长透露“正在研究详细改革方案”
2月26日上午，国新办新闻发布厅成为人社部专场。人社部部长张纪南继承主发布人，副部长游钧、李忠分别就分管的社保和就业问题复兴记者提问。延迟退休、大学生就业等成为本场发布会焦点。
十九届五中全会明确实施渐进式延迟法定退休年龄，以后官方再未披露希望。游钧在该场发布会上首次作出回应，目前正在研究详细的改革方案，将广泛听取各方面意见，取得最大公约数，确保方案科学可行、平稳实施。
游钧表现，我们国家现行法定退休年龄规定男职工60周岁，女干部55周岁，女工人50周岁，这个规定是在开国初期（新中国创建初期）根据其时的人均预期寿命、劳动条件、用工方式等诸多因素确定的，符合其时的情况。
改革开放以后，我国的经济社会发生了巨大变革，退休年龄总体偏低的问题就显得十分突出。我国人均预期寿命已经从开国初（新中国创建初期）的40岁左右提高到2019年的77.3岁，城镇住民甚至凌驾80岁，现行的法定退休年龄与人均预期寿命不匹配。
同时，我国人口布局、劳动力布局发生变革，预计“十四五”期间，我国老年人口将凌驾3亿人，从轻度老龄化进入到中度老龄化阶段。与老龄化相对的，是劳动年龄人口数量的下降。从2012年开始我国劳动人口数量年均淘汰300万以上，预计“十四五”期间还将淘汰3500万人。现行的法定退休年龄已经不适应这样的变革。
别的，由于我国平均受辅导年限延长，已经到达13.7年，人们开始工作的年龄相应推后。如果退休年龄稳定，平均的工作年限就会缩短，导致人力资源浪费。
游钧表现，从国际上看，延迟退休年龄是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。目前世界主要经济体的退休年龄普遍在65岁以上。
将推个人养老金制度，部长允许“能确调养老金准时足额发放”
陪同着人口老龄化问题而来的，是人们对于养老的担心。养老金能否按时足额发放，管理养老问题国家另有哪些办法等受到关注。多场发布会均涉及养老议题。
通过创建多条理的养老保险体系，积极应对人口老龄化，已经成为“部长”们的共识。
目前，我国养老保险体系有三个条理，第一条理是根本养老保险，制度根本健全，目前覆盖十亿人左右。第二条理为企业年金、职业年金，制度开端创建且逐步完善，目前覆盖5800多万人。第三条理是个人养老金，目前制度还未出台。
在3月2日举行的新闻发布会上，中国银保监会主席郭树清表现，现在的人和已往不一样，不怎么愿意提高出生率，这是很大的挑战。我们会接纳步调，其中一项就是发展第三支柱养老保险，也就是我们通常说的商业养老保险。
游钧在人社部专场上也表现，国际履历表明，多条理的养老金体系更具风险可控和可一连性。游钧透露，目前已经形成养老保险第三支柱的开端思路。总的思量是，创建以账户制为底子、个人自愿加入、国家财务从税收上给予支持，资金形成市场化投资运营的个人养老金制度，正在紧锣密鼓地推出。
在人社部专场上，张纪南回应了养老金发放问题，表现正在加快研究实施养老保险全国统筹，“请各人放心，我们能够确调养老金的准时足额发放。”
他给出依据，从当期情况和积聚来看，我国养老金当期收支相抵后还略有结余，目前累计结余4.7万亿元。中央财务一连加大对养老金的补贴力度，去年到达5800多亿元。同时，使用结存的养老金投资，实现了养老金保值增值。从长远看，全国社会保障战略储备基金权益已经到达2.4万亿元，通过划拨部门国有资产，基金规模还在不停充实扩大。
金融风险总体可控，部长提醒“房地产焦点问题照旧泡沫比力大”
在9场发布会中，受到较多关注的是3月2日举行的“推动银行业保险业高质量发展新闻发布会”，中国银保监会主席郭树清继承主发布人。因其敢言的风格，这场发布会被外界形容为“100分钟，干货满满”。
郭树清曾指出，房地产已经成为我国金融风险方面最大的“灰犀牛”。该场发布会上，他再次强调，房地产领域的焦点问题照旧泡沫比力大，金融化、泡沫化倾向比力强。许多人买房子不是为了居住，而是为了投资大概投机，这是很危险的。
他同时表现，去年投向房地产的贷款增速第一次降到了平均贷款增速之下，各都会近期也“一城一策”推出房地产综合调控办法，相信房地产的问题会逐步得到好转。
2020年是防范化解金融风险的收官年，郭树清表现，从银行业、保险业来说，突出的就是要把金融体系内部高杠杆降下来。金融体系颠末一段时间长期快速发展，目前银行业和保险业总资产年均增速都降到了较低水平，金融体系内部空转的同业资产占比大幅下降，整个金融体系平稳运行，风险总体可控。
他还回应了蚂蚁金服等互联网平台加入金融的定位和羁系问题。他表现，中国互联网平台加入金融的规模和范围在全世界都是最大的，在对中小微企业提供数字信贷、数字保险和其他方面的服务做得很好，也有许多创新。我们是鼓励这些创新的。包罗互联网民营银行，像蚂蚁金服下面的网商银行，腾讯下面的微众银行，我们都是鼓励发展的。
“我们不认为有什么限制、不允许他们发展的金融业务，但是我们做任何业务都必须按照行业相同的规则举行羁系”，郭树清强调，不管任何业态的金融业务，都要按照相应的规则规范、法律法规管理，不能有破例。
花絮：李小鹏图文并茂、郭树清成编外记者、肖亚庆金句刷屏
除回应热点、释放信号、亮出干货，“部长”发布还极具个人风格特色，发布形式饶有新意。
在3月1日“加快创建交通强国发布会”上，交通运输部部长李小鹏随身带来了一张《国家综合立体交通网规划纲要》的附图。根据这张图，李小鹏图文并茂地先容了《纲要》规划的“6轴、7廊、8通道”的综合立体网的主骨架，简明清晰。据了解，该《纲要》是我国第一个综合立体交通网的中长期规划纲要。
郭树清因其在发布会上的“抢眼”体现，被主持发布会的国新办新闻发言人寿小丽称为“编外记者”。
他的第一个问题提给了坐在发布台上的中国出口信用保险公司董事长宋曙光。在宋曙光复兴记者提出的有关银行业、保险业支持外贸企业复工复产的问题后，郭树清追问，“去年整个支持了22%的出口规模，固然是一个特殊情况，在常态下人家会不会明白你这是政府给予特殊支持，是不是符合WTO的规则，是不是符合平等贸易的规则？”郭树清增补道：“这内里有许多外国媒体记者，大概会问你这个问题，我代他们问你一下。”
郭树清的第二个问题提给了国家开发银行董事长赵欢，在有记者提问银行保险业在服务创新驱动战略方面下一步有哪些办法后，郭树清“点名”赵欢复兴。他说，“我们刚才还讨论，开发银行叫开发性金融，胆子很大，就是别人没做的它都做，是‘拓荒牛’。但是科技和创新行业的投资风险很大，我就问他，你这个投资贷款怎么控制风险？因为我们没有另外的特殊政策，必须自己实现商业可一连。”
“我们稀土没卖出‘稀’的代价，卖出了‘土’的代价。”3月1日，工信部部长肖亚庆回应日本记者关于中国是否会淘汰稀土出口时的一句话刷屏网络。
肖亚庆表现，中国是稀土大国，资源量最多，出口的也最多。有的国家指责我们限制稀土出口，实际上他们买的稀土大部门都是由中国出口。“有一个现象值得我们关注。我们稀土没卖出‘稀’的代价，卖出了‘土’的代价，就是因为恶性竞争、竞相压价，使得这种名贵的资源浪费掉了。”肖亚庆说。
肖亚庆话锋一转，我们的稀土生产企业，确实有不少环保问题，从长期来看，资源综合使用会有问题。而且，稀土发展低水平重复非常多，高水平的稀土产物确实还比力少，倒霉于技能创新和科技进步。肖亚庆表现，“所以这方面我们应该向日本企业学习，日本的许多企业在稀土的高端化方面做了许多工作。”
新京报记者 姜慧梓
编辑 陈思 校对 赵琳
来源：https://www.sohu.com/a/453960503_114988
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