广东三所技工院校或纳高等教诲序列，能否开辟“广东模式”？
日前，广东省教诲厅发布公示信息，或将三所技工院校纳入高等学校序列，设立为职业学院。有消息人士体现，目前这一方案已报上级部门审批，如若顺利，将是广东技工院校纳入高等学校序列的破冰。这三所技工院校分别为广东轻工业技师学院、深圳技师学院和中山市技师学院，他们的主管部门分别是广东省人力资源和社会保障厅、深圳市政府和中山市政府。如若乐成纳入高等学校序列，他们将分别设立为广东省轻工业技师职业学院、深圳技师职业学院，以及中山技师职业学院或中山信息职业学院。
《国家职业教诲改革实施方案》提出，“根据高等学校设置制度规定，将符合条件的技师学院纳入高等学校序列。”这一做法被坊间称作“广东模式”，纳入高等学校序列之后，这三所学校将可颁发专科学历证书。恒久以来，技工院校和职业院校分属人社部门和教诲部门主管，它们中间存在一道“鸿沟”，技工院校学生需要通过自考等方式得到学历文凭。
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广东技工院校学生剪影。谭庆驹
清华大学教诲研究院长聘副教授李锋亮对此体现“积极看好”。他说，广东作为一连32年GDP总量位居全国各省第一的位置，其高等教诲的发展和其经济情况的发展存在不匹配情况，这将制约广东社会经济的恒久韧性发展。
“高等教诲的发展是一个恒久工程，需要多方发力，包罗从外引援、对内培育。因此，广东此次将技工院校纳入高等教诲序列，是整个广东鼎力大肆发展高等教诲的一个注脚，也是一个很好的办法。这也和广东省需要发展高等职业教诲、高等工程教诲以促进财产发展转型相匹配。”
李锋亮也提醒，在纳入高等教诲序列后，技工院校须注重办学质量，同时注重办学要和周边的财产相融合。
河南科技学院教诲学教授孟景舟认为，技工学校与教诲系统的职业学校相比，更靠近职业教诲的本质。“只管由于市场竞争的效果，这两类学校在办学模式上已经很靠近了，但若收归一家，势必会加速同化的过程。”
孟景舟所提及的“同化”中，亦有对技工院校能否维持现有人才培养模式的担心。在北京大学中国教诲财务科学研究所副研究员田志磊看来，由于人社部门直接对接劳动力市场，在产教融合，技能型人才培养上具有天然优势，“他们（技工院校）对企业的需求非常敏感。”而教诲部门在对教诲的明白、课程尺度制定等方面有自身优点。
在发展职业教诲层面，不少地方政府部门希望实现教诲部门和人社部门的优势互补。去年10月份，青岛市教诲局、财务局和人力资源和社会保障局三部门团结发布《关于职业院校与技工院校融合发展的意见》，曾对教诲部门和人社部门的分工举行明确，“由教诲部门牵头创建完善教诲讲授、学生管理、学籍学历、考试招生等教诲业务统一管理的机制，由人社部门牵头创建完善社会培训、技能人才评价、毕业生就业创业、世界技能大赛等业务统一管理机制。”
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2018年3月18日，第45届世界技能大赛汽车技能项目、汽车喷漆项目及重型车辆维修项目广州市选拔赛在广州市交通技师学院举行。南都记者 谭庆驹 通讯员 汤宁 摄
在“广东模式”之前，“山东模式”和“宁波模式”已在业界广为探讨。
此前，山东、江苏等多个省份出台的职业教诲改革办法中，不但提及将技工院校纳入高等学校序列，同时提到“高职院校加挂技师学校牌子”。高职院校加挂技师学院牌子并不鲜见，比年来，在四川、贵州、山东等多个省份早有实验。
根据这些学校的做法，职业院校加挂技工院校牌子后，从属关系、建制级别、领导职数等机构体例事项及经费拨付渠道稳定，实行“一套人马，两块牌子”。多名职业教诲专业人士推测，此次广东将技工院校纳入高等教诲序列后，也大概在管理体制、资金渠道、办学模式和国有资产归属上维持稳定。
而“宁波模式”中，宁波职业技能学院与宁波技师学院设立“团结培养讲授点”，双方通过学生“双注册”，举行团结招生、团结办学、团结培养，从而办理恒久困扰技工院校的学历认定和高职院校的技能提升问题。
“广东模式”能否冲破高职教诲和技工教诲的藩篱，开创高职教诲和技工教诲融合新路径？正如田志磊所说，“好的职业教诲应该是两者的平衡，有教诲家的气力，思量人的长远发展，而不是短期需求；同时能够满足天然的需求，即企业的用人诉求。”
采写 南都记者刘雪
来源：https://www.sohu.com/a/453213716_161795
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