环评师4个月编1600余份陈诉？山东生态情况厅回应：果断依法依规处置惩罚
央广网北京2月28日消息（总台央广记者周益帆）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，2021年3月1日开始，刑法修正案（十一）正式实施，其中，情况影响评价、情况监测机构“弄虚作假”首次纳入刑法治罪量刑。环评陈诉的内容聚焦分析项目建成投产后大概对情况的影响，这意味着这份陈诉是情况掩护的第一道防线。做一本环评陈诉书一般需要数月，做一份陈诉表也得花7-10天。但克日，山东锦华环保科技有限公司唯一的一名环评工程师，却被媒体曝出4个月负责体例了63本环评陈诉书和1541本环评陈诉表。对此，生态情况部克日回应：经与全国环评审批系统数据比对，该山东公司填报的环评文件大多数还未审批，对其中已经完成体例并报批的环评文件，情况部已经按照陈诉书100%的比例纳入环评文件复核。
记者在网络平台搜索发现，提供虚假环评文件的商家并不少见，且明目张胆放肆吹捧其造假手段。环评陈诉乱象何时休？
发现4个月做出上千份环评陈诉一事的，是环保组织广州绿网情况掩护服务中心。他们通过环评信用平台数据分析系统，发现山东锦华环保科技有限公司一名叫靳某燕的环评工程师，从2020年9月28日至2021年2月2日，共负责体例了63本陈诉书和1541本陈诉表，数量在全国领先，比第二名高出靠近一倍，而项目所在地遍布全国25个省、直辖市、自治区。这样的效率在专业人士眼中看来是不大概的。公众情况研究中心主任马军说：“绝对是太浮夸了，这内里多数是一个陈诉表，但是也有一些是陈诉书，陈诉书涉及的项目一般是第一自己有比力多的污染问题，第二是有比力大的大概涉及到投资生产规模的，这些都不是能简朴完成的。”
据分析，一方面，“大概是环评师出借自己的环评工程师职业资格证书给没有持证环评师的机构做项目，然后自己在陈诉上签字，大概连内容都来不及审核”；另一方面，也大概是批量生产、粗制滥造任意粘贴了其他项目的环评陈诉。马军说：“借助于他的环评工程师资格，大概就借他去挂靠，因为他需要有资质的人去做，但是很显然这是有整个团队借着他的资格去利用的。在这种情况下就演化成许多时候环评就是一大抄。”
环评成为形式主义，环评师成为“签字呆板”，违背了生态情况部比年来大力大肆推行“高度重视环评文件质量问题，果断打击环评文件弄虚作假和粗制滥造行为”的政策方向。针对此事，山东省生态情况厅表现，对于本次涉事创建单元、环评单元和体例人员，果断依法依规举行处置惩罚，涉嫌犯罪的，移交司法构造追究刑事责任。2月25日，在生态情况部的新闻发布会上，生态情况部新闻发言人刘友宾表现，将对这1604份环评文件中已经报批的文件按100%比例，全部举行复核。刘友宾说：“经与全国环评审批系统数据比对，该单元填报的环评文件大多数尚未报批。对其中已经完成体例并报批的环评文件，我部将对其陈诉书按照100%的比例全部举行复核。如果发现存在环评质量问题，将依法依规严肃处置惩罚。生态情况部高度重视环评文件质量问题，果断打击环评文件弄虚作假和粗制滥造行为。2020年以来，我部对全国环评业务量的监控工作实现制度化。全国累计对733家单元和671人实行失信记分；将31家单元和17人列入限期整改名单和‘黑名单’，实施限制和克制从业的惩戒。”
随着“放管服”改革的不停深入，2019年，新修订的环评法生效，环评机构不再需要资质，甚至“有能力的创建单元可以自行体例环评陈诉”，环评的门槛进一步低沉的同时，也推动了环评机构的增长，有数据显示目前已凌驾5000家。市场开放、行业发展，是改革带来的利好；但是也有不少人担心，环评制度就此被削弱。
记者打开某网购平台发现，提供环评文件的商家不在少数，记者接洽上其中的一个卖家，对方答应，三级管理项目，从体例环评陈诉表到送环保局审批、拿到环评文件，只需要三天的时间。网购平台卖家说：“如果说你到达5000头猪，也就是25000（只）禽类的就是二级管理了，如果达不到就是三级管理。我们有一套资料清单发给你，你准备一下发给我们，我们给你编写，从编写到报审大概三个工作日左右就可以拿得手续了。”
在他发给记者的质料清单中，只需要提供“法人电话、邮箱”等根本信息，加上产物名称、加工工艺简朴概述、营业执照照片，废气、固废、废水排放情况等就可以完成，完全没有须要的现场踏勘等工作。
卖家：如果是三级管理的话，900元。帮你编写好报给环保局报审批拿得手续就可以了。相当于一条龙服务，不需要你干什么。
记者：根本上都能百分百过审？
卖家：我们付钱出去的。我不能过，我不会收你钱。我们是包审批的，我们付钱出去别人才会审。因为一般养殖场自己去评，环评不达标，就要求企业增加环保设备，一个环保设备几千、上万元的都有。
900元三天搞定三级管理项目的环评陈诉，该店肆中有用户评价“挺好的”“速度很快”。在马军看来，一份带着水份的环评陈诉，大概会造成非常恶劣的结果。他说：“情况影响评价制度是咱们情况掩护的根本制度之一。在规划（项目）实施之前，不管是施工创建过程中，照旧创建完成之后的运行，整个期间会产生什么样的情况影响，都需要通过一些手段去控制这些情况影响，以及整个项目在生态情况的影响上是否可行，这些都要依靠情况影响评价来确定。把关不严的话，很大概造成前端失守，一些粗放的、污染的、生态破坏的项目就可以堂而皇之地批准创建起来了。”
北京市炜衡律师事务所律师徐东沂先容，2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次聚会会议表决通过刑法修正案（十一），刑法修正案（十一）自2021年3月1日起施行。该修正案将情况影响评价、情况监测机构“弄虚作假”首次纳入刑法治罪量刑。“由于比年来发生的一系列环评造假，如河北邢台化工项目环评造假，深圳湾航道疏浚工程环评造假案，该陈诉书多处出现‘湛江’等字样，性质十分恶劣。针对这些新情况，刑法修正案（十一）快要年来频繁出现重大造假丑闻的情况影响评价也纳入刑事制裁范围。该修正案生效后，作为中介组织的环评机构、监测机构，在继续委托提供环评文件、监测陈诉的中介服务时，如果弄虚作假，将负担严厉的刑事制裁。最高将获十年有期徒刑。如果同时索取他人财物大概非法收受他人财物构成犯罪的，将依照处罚较重的规定治罪处罚。”
马军认为，从长远来看，还需要扩大环评信息的公开，增强社会监视的力度。“咱们这次是开端地识别到有一些环评公司完成的这些数量是完全不合常理的。情况陈诉书、陈诉表，现在已经比以前进步了，就可以去公开，但是公开时间一般是非常有限的，大概给公众到场的窗口期，短的也就是5天。所以我们也在做这方面的工作，其他环保组织的同伴也有做的，我们把它收集起来，最后谁要查它，希望都能把这些汗青纪录调取出来。各人可以去监视它，这内里都写了这个项目大概带来什么样的情况影响，在什么样的条件下，这个项目在情况上才是可行的。我们希望这些信息在后续可以更多地公开，这样就能够更好地服务于社会的监视，一起守住环评的大门。”
来源：https://www.sohu.com/a/453160333_362042
免责声明：如果侵犯了您的权益，请联系站长，我们会及时删除侵权内容，谢谢合作！
页:
[1]