新闻启示录 发表于 2021-2-28 09:31:00

从中央一号文件看“安徽作为”

“让脱贫摘帽成为新生活起点”
随着脱贫攻坚目标任务的完成,“三农”工作重心从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴汗青性转移。
“这样的配景下,本年的中央一号文件,对全面推进乡村振兴举行再强调、再摆设。既提出本年必须完成的任务,又明确‘十四五’工作思路和重点办法。安徽将全面学习领会文件精神,推动各项重点任务、重大政策、重要改革落实到位。”省农业农村厅厅长卢仕仁体现。
如何准确把握这个“汗青性转移”?一号文件提出要“实现巩固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接”。详细政策上,要求对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,扶上马送一程。还要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,守住防止规模性返贫底线,接续推进脱贫地域乡村振兴。
停止去年底,我省脱贫攻坚战圆满收官,“两不愁三保障”和饮水安全问题动态清零。但需要看到,一些地方财产根本还比力单薄,不稳定脱贫人口和边沿人口还存在返贫致贫风险。
卢仕仁体现,按照中央一号文件要求,我省将突出做好规划衔接、政策衔接、气力衔接、考核衔接。落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘羁系。抓好健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制,实施脱贫地域“四带一自”特色种养业提升行动,常态化分类帮扶农村低收入人口,对峙和完善社会气力到场帮扶机制,让脱贫摘帽成为新生活、新奋斗的起点。
“继续把粮食生产作为‘三农’工作首要任务”
已往一年,许多人对“手中有粮,心里不慌”有了更深刻体会。本年中央一号文件再次强调粮食安全重要性,要求始终紧绷粮食安全弦,明确提出“地方各级党委和政府要切实扛起粮食安全政治责任,实行粮食安全党政同责”。
作为农业大省,服务国家粮食安全始终是我省农业发展首要任务。特别是去年,降服突如其来的疫情和严重洪涝灾害影响,全省粮食总产达803.8亿斤、居全国第4位,实现“十七连丰”。粮食丰收不但为全省发展大局提供扎实保障,也为国家粮食安全作出突出贡献。
“比年丰收是安徽省委、省政府紧抓不懈的效果。”卢仕仁强调,多年来我省将粮食安全摆在突出位置,连续加大投入,认真落实粮食安全省长责任制,在全国率先出台粮食安全稽察究法,我省在国家粮食安全考核中一连4年位居优秀等次前列。
着眼“十四五”的粮食安全形势,一号文件强调提升粮食保障能力,要增强粮食生产功能区和重要农产物生产掩护区建立,打好种业翻身仗,果断守住18亿亩耕地红线,采取“长牙齿”的步调,落实最严格的耕地掩护制度。
“十三五”期间,我省在全国率先完成5200万亩粮食生产功能区和1900万亩重要农产物生产掩护区规定,累计建成高尺度农田4950.8万亩,为稳定粮食产能打下扎实根本。“确保粮食生产不滑坡,我们将按照一号文件要求,继续对峙把稳定粮食生产作为‘三农’工作首要任务,压实主体责任,落实工作办法,着力夯实稳产高产的政策根本。”卢仕仁体现。
为打好种业翻身仗,我省将实施现代种业提升工程,推进生物育种财产化应用。“十四五”期间,全省每年还将再建500万亩高尺度农田。同时牢牢守住耕地红线,果断遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保永久根本农田重点用于发展粮食生产。
“让安徽乡村面貌看到显著变革”
见山望水,记着乡愁。这次中央一号文件专门用一章篇幅,对乡村建立行动举行全面摆设。
“这是千万江淮农民的大喜事!我们将按照中央要求,联合安徽实际落实好各项重点工作,力图未来几年乡村面貌有一个大的改善和提升。”省农业农村厅分管负责人王红体现,随着经济社会发展,以工补农、以城带乡的条件越来越富足,可以更好满足广大农民群众对建立美丽故里的追求。
2020年乃至“十三五”期间,我省鼎力大肆推进农村人居情况整治,促进乡村建立向更高水平推进,农村人居情况整治三年行动目标任务全面完成,乡村情况大为改善。目前我省农村卫生茅厕普及率凌驾85%,行政村生活垃圾收运处置惩罚体系覆盖率超100%,已建和在建乡镇政府驻地污水设施1188个,中心村污水设施4992座。
实施好乡村建立行动,一号文件摆设要求加快推进乡村规划工作,而且指出要“驻足现有根本,保存乡村特色风貌,不搞大拆大建”,“不得违背农民意愿、强迫农民上楼,把功德办好、把实事办实。”王红体现,按照这个要求我省将在空间上统筹县域城镇和乡村规划建立;在时间上确定优先序,不搞“一刀切”,注重掩护传统乡村和乡村特色风貌,不要一个样子盖到头,一种颜色刷到底。
对乡村建立行动的重点,一号文件做了详细摆设,提出要增强乡村公共根本设施建立,实施农村人居情况整治提升五年行动,提升农村根本公共服务水平等。
王红先容,本年我省将全面启动乡村建立行动,以一号文件精神为准则,突出抓提升,推进农村人居情况整治,重点深入推进“三大革命”,扎实推进乡村清洁、畜禽粪污资源化使用、乡村规划建立提升三大行动,建立美丽乡村升级版;突出补短板,增强农村根本设施建立;突出促均等,提升农村公共服务。“把乡村建立行动落实到详细工程项目上,体现到真金白银支持上,让安徽乡村面貌看到显著变革。”王红说。
“推进以土地制度为牵引的各项改革”
改革是乡村振兴的重要法宝。中央一号文件强调“深入推进农村改革”,摆设巩固和完善农村根本谋划制度、宅基地制度、农村产权制度等领域改革。这些改革关注度高、涉及面广,关系到广大农民重大切身长处。
“十三五”期间,是我省农村改革四梁八柱根本构建的时期。五年来,我省在全国率先完成农村土地承包谋划权确权登记颁证,让1215.9万户农民吃上了“放心丸”。1市11县(市、区)获批列入国家新一轮农村宅基地制度改革试点。在18个县(市、区)开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活使用省级试点示范,农村团体产权制度改革整省试点任务全面完成……
卢仕仁说,本年和“十四五”时期,我省将按照一号文件摆设,以处置惩罚好农民与土地的关系为主线,全力推进以土地制度改革为牵引的农村各项改革。为推进乡村全面振兴提供更有力的制度支撑。
一方面深化土地谋划制度改革,抓晴天长市、旌德县第二轮土地承包到期后再延长30年部级试点。不绝完善农村承包地“三权分置”改革,健全土地谋划权流转服务体系,健全面向小农户的农业社会化服务体系,将小农户纳入现代农业发展轨道。推进农村土地征收、团体谋划性建立用地入市改革,稳慎推进农村宅基地制度改革。
另一方面,巩固好农村团体产权制度改革结果,深入推进农村“三变”改革,加快“三变”改革项目建立,2021年开展农村“三变”改革的村要到达70%。推深做实扶持壮大团体经济“百千万”工程。鼎力大肆培育家庭农场、农民互助社等新型农业谋划主体。别的,我省还将探索完善支持农业掩护制度改革,加快完善粮食主产区长处赔偿机制,健全农村金融服务体系。(记者 史 力)



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