张成刚：平台经济安全问题不是小事
随着平台经济广泛而深入地进入经济社会各领域，与人们的日常工作、生活越来越密不可分，其一连康健发展不容小觑。从恒久竞争角度看，安全诉求是任何生意业务中消费者最焦点的诉求，平台绝不能为节省运营资本而置消费者安全于掉臂。这样的代价观才是平台企业行稳致远的底子。2月24日，互联网物流企业货拉拉发布公告，就“女子车某某租乘货拉拉网约车跳车身亡事件”，向离世女搭客的眷属表达歉意，认可平台存在产物安全功能不完善等问题，表现立刻推进整改工作。
在同城货运领域运营多年，涉事平台仍然存在安全意识不敷、管理上有漏洞等问题，除了对其批评谴责，更应反思背后原因及管理办法，切实做好消费者人身安全保障工作。究竟，平台经济正广泛而深入地进入经济社会各领域，与人们的日常工作、生活越来越密不可分，其一连康健发展不容小觑。
平台企业的用工模式决定了对其从业者的管理存在一定难度。传统用工模式有线下管控，有管理者和同事的监督。但平台用工模式下，平台对从业者的管控主要通过准入筛选、数字技能管控、消费者评价、站点督导等实现。但是，人和人之间打仗的生意业务，都有大概产生辩论或安全风险。平台从业者无法被直接监督和管理，一定水平上加大了风险发生的概率。从货拉拉平台的致歉中可以看出，上述管控手段该平台都有所涉及，但未应用到位。
“欠好管”并不即是“不能管”。某网约打车平台在2018年出现安全事件后，投入了大量资源举行安全整改，将用户网上打车安全提升到了一定水平。不外，货拉拉却没有吸取这样的履历辅导，一个重要原因在于作为货运物流平台，其对跟车订单涉及的人身安全问题重视水平不敷。货拉拉APP中有“一人跟车”“两人跟车”的选项，说明该平台完全了解消费者与司机有打仗的大概性，但是该平台仍没有重视跟车订单的人身安全问题，主要原因很大概在于平台对资本收益的考量。由于自身业务以货运为主，人身安全问题属小概率事件且无法预测，而增加各类安全功能、扩大车载安全设备、上线安全系统等却需要相应的投入。如果都会货运行业大多数企业未对跟车订单人身安全保障大幅度投入，单一平台投入相关资本大概会低落平台企业的短期竞争力。
不外，从恒久竞争角度看，安全诉求是任何生意业务中消费者最焦点的诉求。无论从法律风险、商业长处，照旧企业社会责任的角度思量，平台绝不能为节省运营资本而置消费者安全于掉臂。这样的代价观才是平台企业行稳致远的底子。
在人身安全事件发生后，平台企业必须依法负担主体责任。这是有法律依据的。《电子商务法》规定：“电子商务平台谋划者知道大概应当知道平台内谋划者销售的商品大概提供的服务不符合保障人身、财产安全的要求，大概有其他侵害消费者正当权益行为，未采取须要步伐的，依法与该平台内谋划者负担连带责任。对关系消费者生命康健的商品大概服务，电子商务平台谋划者对平台内谋划者的资质资格未尽到审核义务，大概对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，依法负担相应的责任。”
在实际羁系中，羁系部门对涉及线下生意业务的平台企业也应沿用主体责任的规定。但当前法律体系并未对服务生意业务平台的主体责任限度做出明确规定。服务生意业务平台与电商平台、信息内容平台等线上生意业务为主的平台，在商业模式上、负担主体责任资本上有很大差异，是否应该单独出台法规明确其主体责任值得思量。
货拉拉此次事件值得所有服务生意业务平台、行业组织和羁系部门深思。平台企业应创建正确代价观，注重消费者人身权益掩护，增强从业者安全培训和准入筛选，尽最大努力淘汰安全风险。行业组织应努力提升都会货运行业规范性，设定人身安全掩护的行业尺度，明确跟车订单人身安全系统与设备尺度，整治行业中的服务乱象。羁系部门应明确服务生意业务平台企业的主体责任，明确主体责任范围与限度，通过平台提升从业者服务尺度，动员行业整体服务的改观。
（作者张成刚系首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任 泉源：经济日报-中国经济网）
来源：https://www.sohu.com/a/452942960_120702
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