专项资金30亿元！南海释放六大村改扶持政策利好
2月26日，在佛山市村改总攻坚现场会召开一周后，南海区村改大攻坚现场会也顺势而谋。集会会议对《佛山市南海区村级工业园改造提升扶持夸奖办法》举行了解读，释放出六大村改政策利好。2020年，南海区打响了村级工业园升级改造攻坚战，广大干部群众不畏艰巨，结果斐然。自11月份以来，南海区制定及修编了10份促进村改的新政策，主要包罗扶持夸奖政策、赔偿政策、财产载体政策、拆旧复垦（地券）政策、团体资产管理政策、分类处理汗青遗留土地和修建政策等，以全区之力迎接村改大攻坚。
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南海区村改大攻坚现场会
一、扶持夸奖政策
“戎马未动，粮草先行。村改加速，资金要足。”南海区制定《佛山市南海区村级工业园改造提升扶持夸奖办法》，以资金扶持夸奖促进村改。
六大亮点：
1.区级财务安排专项资金30亿元，用于扶持夸奖村改。
2.在维持拆除重建类村改认定项目50万元/亩和微改造类村改认定项目20万元/亩夸奖额度稳定的情况下，增加拆除重建类国有土地工业提升认定项目扶持夸奖，额度为30万元/亩。
3.改造主体被纳入南海区“十百千”工业企业培育筹划的，另增加10万元/亩的扶持夸奖。
4.新设连片拆除改造项目待开发补贴。纳入政府招商统筹的200亩以上连片村改项目，拆除后待开发的，可申请5万元/亩/年的待开发补贴。
5.新设村改招商引资夸奖，包罗引入运营管理机构夸奖、给予企业的租金补贴、企业购买物业补贴、固定资产投资夸奖等。
6.增设改造成效夸奖。给拆除重建的村级工业园整体改造投资者夸奖，夸奖金额参考改造完成后园区内符合条件企业产生的地方财务贡献。
二、赔偿政策
“村改之难，难在拆迁。拆迁之难，难在赔偿。”南海区制定《南海区村级工业园升级改造租金差额赔偿及厂房搬迁赔偿工作指引》，目的是明确赔偿范例，提供赔偿指导标准，低沉拆除和搬迁难度。
赔偿内容包罗：被搬迁厂房土地使用权代价、厂房建（构）筑物代价、租金差额、搬迁、临时安置、停产停业损失等。
赔偿方式包罗：标准厂房（含期房）变更、钱币赔偿两种方式。
三、财产载体政策
为了促进团体创建用地入市，提高村改效率，南海区制定《佛山市南海区农村团体谋划性创建用地工业载体项目管理办法》。
三大内容：
1.农村团体谋划性创建用地工业载体项目的财产用房可分割登记、分拆销售，并可转让、出租、抵押。
2.财产用房可分割登记、分拆销售的最小根本单元为500平方米。
3.可分拆销售的财产用房计容修建面积比例不凌驾财产用房总计容修建面积的70%，其余部分自项目竣工起5年内不得转让、抵押。
四、拆旧复垦（地券）政策
村级工业园存在较多需要复垦的土地，为了平衡土地复垦收益，低沉复垦难度，南海区制定了《佛山市南海区拆旧复垦（增减挂）实施管理暂行办法》。
三大特色：
1.突出规划引领。以信息化手段收集、汇总和发布复垦信息，引导创建用地有序复垦。
2.放宽地类限制。
既鼓励复垦为耕地、园地等可通过种植产生经济代价的地类，也可因地制宜复垦成林地、草地等有生态代价的地类。
3.灵活指标使用。项目验收后形成的指标，可以镇内自用、区内镇街协商转让、区内公开生意业务（指标生意业务代价不低于30万/亩），此举极大地释放指标分配和生意业务的主动权，提高镇街和村团体的积极性。
五、团体资产管理政策
《农村团体资产管理办法》制定了团体资产谋划项目引入审核机制，有利于促进村级工业园改造后团体资产谋划的转型升级；明确了团体经济组织对团体谋划性创建用地的开发羁系责任，规范了村级工业园改造后土地的开发谋划羁系。
六、分类处理汗青遗留土地和修建政策
1.充实发挥“6+X”平台功能，严格按照职能部分要求标准实施羁系，全面消除涉及“两违行为”的危旧厂房物业，提升汗青“两违”整体安全水平。
2.落实《佛山市南海区汗青遗留财产类和公共配套类建构筑物补办不动产权手续实施办法（试行）》，对符合申请条件的财产类和公共配套类汗青违建通过用地、创建现状、房屋安全、消防安全、情况影响等方面的评估和审核后，完善不动产登记手续，为微改造模式实施的村改项目提供政策支持。
采写：见习记者刘钰滢
摄影：南都记者郑俊彬
来源：https://www.sohu.com/a/452897979_161795
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