新闻启示录 发表于 2021-2-25 07:06:00

暂时宽免新冠疫苗知识产权? 他们已经在WTO吵了四个多月

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在发达国家和发展中国家之间,要如何更加公平地增加疫苗使用率,让所有人都能负担得起疫苗和药品? 新华社图
[ 非洲大陆入口了80%以上的医药和医疗消耗品,这是目前整个系统缺陷的一个很好的例子。南非代表说,这是不可一连的。 ]
一场世贸组织(WTO)内部的高度技能化争论,却有大概增大发展中国家得到疫苗的几率,但发达国家会松口吗?
在发达国家和发展中国家之间,又要如何更加公平地增加疫苗使用率,让所有人都能负担得起疫苗和药品?
这场有关暂时宽免新冠疫苗和药品相关知识产权的讨论,在WTO已经举行了四个多月,炸药味儿颇浓。其间世卫组织(WHO)等方面均发出告诫,体现发展中国家得到疫苗的渠道受限,团结国的数据显示,10个国家使用的新冠疫苗占了疫苗总数的75%。
2月23日,第一财经记者从权威信源处独家获悉,在WTO《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS)理事会额外正式集会上,这一讨论继续陷入僵局之中,最后各方同意继续讨论并在3月1~2日召开的WTO总理事会上提交一份口头发言。
WTO新任总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉将在3月1日正式上任。此前的当选发布会上,她将应对疫情当作首要任务,且体现她的当务之急就是在WTO部长级集会之前,就WTO如何以公平和负担得起的方式向所有国家(特别是贫穷国家),在提供新冠疫苗、治疗药物和检测用品方面找到管理方案。
印度南非力推宽免
从2020年10月开始,印度和南非就在WTO做出关于暂时免除某些《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS)义务的发起,以确保相关方面能得到“实时、负担得起的新诊断、治疗和新冠疫苗的供应”。
彼时印度和南非向WTO提交的这份发起,是希望各方思量在疫情的情况下,可以暂时放弃某些TRIPS义务,如专利、版权以及工业品外观设计等。
目前,这份提案已经得到了57个WTO成员方的支持,其中大部门为非洲国家、拉丁美洲国家,也包罗巴基斯坦、孟加拉等南亚国家。
不外该发起自提出以来,欧盟、美国等发告竣员方纷纷反对这项宽免发起,并质疑其适用性和有效性。
在23日的集会上,南非驻WTO大使姆伦比-彼得(Xolelwa Mlumbi-Peter)再次提醒各方,全球最重要的优先事项是制止疫情,淘汰病毒变种风险,并扭转随之而来的全球逆境。
姆伦比-彼得体现,目前WTO四位副总干事发表了增强国际互助,确保疫苗全球供应的团结声明,WTO新总干事奥孔乔-伊韦阿拉也体现,为了使全球经济规复,实现一连增长,全球社会需要通过增强互助以使各方能得到公平且负担得起的疫苗、治疗剂和诊断剂,推动经济复苏。
第一财经记者获悉,23日的集会冗长,各方发言都非常充实。
一位日内瓦贸易官员对第一财经记者体现,南非代表在发言中称,令人感到遗憾的是,讨论在已往几个月的相同证据循环中反复陷入逆境。
南非代表提出,现在迫切需要举行基于文本的讨论,因为目前尚不十分清楚疫情在未来的演变形势:我们不能将病毒放回瓶子里去,我们也无法回到已往的状态了。
南非代表在集会上展示了一组数据:当下,在全球的2亿剂疫苗中,美国、英国和欧盟的持有量在30%,如果把所有反对该知识产权宽免提案的国家如加拿大等加在一起,则它们持有的疫苗占全球60%。
南非代表说,据报道,有10个国家和地域已接种了所有新冠疫苗的75%,但另有113个国家和地域尚未接种过任何疫苗。
南非代表进一步称,捐赠和慈善模式无法管理目前垄断模式导致的问题,且无法办剃头展中国家和最不发达国家想要自己生产疫苗的愿望。南非代表体现,慈善方式的问题在于,用这种方式无法平等取得疫苗。
南非代表认为,在这种情况下,宽免提案是一个非常现实的妥协方式,将使各成员方能够立即通过使用发展中国家闲置产能的方式,使用未使用的生产能力,满足对新冠疫苗和其他产物的一连需求。
非洲大陆入口了80%以上的医药和医疗消耗品,这是目前整个系统缺陷的一个很好的例子。南非代表说,这是不可一连的,也是灾难的根源,正如我们看到的那样,这不但与疫情有关,而且与影响非洲大陆的所有其他疾病和大流行病都有关。
印度代表则体现,在提出这一申请之初,印度就表明了暂时消除相关知识产权壁垒以加快全球制造业快速发展的来由,惋惜各方认为我们的来由仅是个假说,但彼时那些驳倒我们有关疫苗即将短缺论点的成员方,目前也面临着疫苗短缺的问题,纵然他们已经乐成告竣了预先购买协议。
印度代表批评发达国家反复提出一些问题,是“有意拖延基于文本的谈判开始的一种方式”。印度代表说,我们需要举行文字谈判,以进一步完善提案。
印度代表还请发达国家成员方表明,为什么他们为了阻止疫情流传可以干预航空运输并限制其流动性,但在药品方面,似乎只有少数公司的商业优点是神圣不可侵犯的?
南非和印度的发言,得到了来自最不发达国家阵营和许多发展中国家代表的支持。
发达国家忧心破坏科研能力
但发达国家的态度并未发生巨大改变。欧盟代表在集会上体现,目前的优先事项是迅速开辟、生产和分发安全有效的治疗剂和疫苗,且目前实现全球疫苗获取的主要机制是新冠肺炎疫苗实施操持(COVAX)。上周的七国团体集会(G7)上,美国、日本、加拿大和欧盟,允许为该机制提供坚固的财政支持。
在这种情况下,欧盟认为知识产权是提供支持互助框架的关键因素:这是因为知识产权制度在为任何新技能的协作和流传提供平等的法律框架方面,都是至关重要的;知识产权制度的目标不但是为知识产权的所有人创造专有权,而且还要确保研究结果的出书和流传。
欧盟还提出,当前讨论中提出的担心,可以通过以下两种方式加以管理:通过制造协议来许可和扩大制造能力,同时可以通过框架或TRIPS协议及其提供的灵活性来管理。
目前驻WTO大使尚未到位的美国,发言较此前低调许多,但也未更改态度。美国代表体现,将与互助同伴互助,找出切实可行的方法,以催化所需的能力来应对疫情并满足需求。
美国代表体现,至关重要的是,要共同增加获取疫苗时机以促进公平分配疫苗,并支持推动新疫苗药物和其他康健问题快速发展的政策。
瑞士代表则直接体现,暂停TRIPS协议的大部门内容会适得其反,因为这会破坏当前为扩大制造规模以实现全球准入而正在举行的努力。
瑞士代表强调说,在如此短的时间内,当前这些全新而高度复杂的生物技能疫苗能在整个世界范围内普及,这都有赖于对知识产权的掩护。
瑞士代表说,目前我们处于起步阶段,首要任务是创建须要桥梁以扩大制造规模,并为专有技能和技能转让提供安全通道。如果我们要中止TRIPS协议的大部门内容,我们也将中止这些同伴关系之间的桥梁。
他还说,当前人们主要关注的是病毒变异以及大概具有更大感染性或危险性的新变异,这意味着大概必须对现有疫苗举行改造,并开辟新的疫苗才气乐成地对抗这种流行病,这要求保持所有优点相关者的到场,这一到场就创建在现有的创新羁系框架上,而TRIPS协议是其中的关键组成部门。
挪威、新加坡、日本、澳大利亚和英国也在集会上重申了对该提案的反对,并强调了以下证据:政府、研究人员和制药等主要优点相关者在研发和制造疫苗时通力互助,而知识产权在促进这一可一连创新的生态系统中发挥了关键作用。

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