更好夯实民生保障根本——五大关键词解读民政事业改革发展“结果单”
新华社北京2月23日电题：更好夯实民生保障根本——五大关键词解读民政事业改革发展“结果单”新华社记者孙少龙、范思翔
民政工作是社会建立的兜底性、根本性工作。比年来，脱贫攻坚兜底保障工作开展情况如何？养老服务取得了哪些发展？未成年人掩护工作如何推进？
国务院新闻办23日召开新闻发布会，民政部部长李纪恒等先容了比年来民政事业改革发展情况，并就社会关注的热点问题答复了记者提问。
关键词一：兜底保障
兜底保障是打赢脱贫攻坚战的一项底线制度安排，也是民政部分在脱贫攻坚中的最主要工作。
“全国共有1936万建档立卡贫困人口纳入低保或特困供养范围，实现‘应兜尽兜’。”李纪恒先容，2020年各级民政部分积极实施社会救济兜底脱贫行动，组织全面摸排监测，取得了显著成效。
记者在会上了解到，1936万建档立卡贫困人口纳入低保或特困供养范围的同时，目前全国所有的县（市、区）农村低保尺度也已全部凌驾国家扶贫尺度，纳入兜底保障范围的贫困人口稳定实现了吃穿“两不愁”。
针对老、弱、病、残等特殊困难群体分类施策、精准帮扶，是比年来民政部分兜底保障工作的一个显著特征。
——针对建档立卡贫困户中的重度残疾人、重病患者等，参照单人户纳入低保，实现“应保尽保”“应兜尽兜”。
——针对特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、流浪乞讨人员等，全面落实救济保障政策，做到“应养尽养”“应救尽救”。
——针对残疾人群体，健全困难残疾人生活补贴、重度残疾人照顾护士补贴尺度动态调解机制，做到“应补尽补”“应助尽助”。
——针对农村“三留守”人员，落实各项关爱服务政策，做到“应帮尽帮”“应扶尽扶”。
关键词二：养老
随着我国人口老龄化水平的不停加深，“如何养老”正成为越来越多家庭面临的问题。
李纪恒先容，停止2020年底，全国养老机构达3.8万个，同比增长10.4%。同时，各类机构和社区共有养老床位823.8万张，同比增长7.3%。
一份观察显示，居家养老仍是当前我国大多数老年人的首选。在此根本上，“家庭养老床位”这一新理念应运而生。
民政部副部长高晓兵先容，所谓“家庭养老床位”，是指以养老机构为依托，以社区养老服务中心为支点，把养老机构专业化的养老服务延伸抵家庭，为有失能老人的家庭提供适老化改造、专业照顾护士、远程监测等养老服务。
“当到达一定规模以后，投入一个家庭养老床位的费用是投入一个机构养老床位的五分之一。”高晓兵表现，家庭养老床位一方面可以帮老年人节流床位费的花销，同时也能让老年人享受到专业的服务；另一方面对养老服务供应方来说，也可以节流养老机构的建立费用。
“下一步要制定家庭养老床位的规范尺度，将其纳入养老服务羁系范围，出台政策来支持家庭养老床位建立，从而有效服务家庭养老。”高晓兵说。
关键词三：护苗
2020年10月17日，新修订的《中华人民共和国未成年人掩护法》颁布，并将于本年6月1日起正式实施。
新修订的未成年人掩护法明确，县级以上人民政府应当创建未成年人掩护工作协调机制。同时规定，协调机制详细工作由县级以上人民政府民政部分负担。
“国家层面的未成年人掩护协调机制正在创建中，同时，我们也在积极推动省、市、县各级创建未成年人掩护机制。”高晓兵先容，未成年人掩护机构建立也已纳入“十四五”规划，包罗乡镇未成年人掩护工作站在内的机构是各级民政部分贯彻落实法律规定的重要阵地，要切实落地、落实、落好。
“十三五”期间，我国未成年人关爱掩护情况如何？
记者此前从民政部了解到，2016年至2020年，全国累计救济流浪乞讨人员926.4万人次，其中未成年人44万人次。全国5.6万名乡镇（街道）儿童督导员、67.5万名村（居）儿童主任成为关心关爱农村留守儿童和逆境儿童的主力军。
同时，停止“十三五”末，全国共有农村留守儿童643.6万名，较“十三五”初期下降28.6%，未成年人掩护的制度体系开端搭建，农村留守儿童关爱服务和逆境儿童保障体系创建健全。
关键词四：社会救济
社会救济是根本民生保障的重要方面。李纪恒先容，比年来我国根本民生保障水平稳步提升，目前城乡低保已覆盖4426.8万人，城乡低保尺度分别同比增长8.6%、11.7%；城乡特困人员共计477.7万人，城乡根本生活尺度分别同比增长9.2％、12.2％。
在亮出“结果单”的同时，针对下一步的社会救济工作，民政部也给出了“筹划表”。
民政部副部长唐承沛先容，民政部将从建立低收入人口动态监测信息库、健全完善困难群众主动发现机制、构建分层分类的社会救济体系、创新发展社会救济服务方式、不停提升便民利民服务水平5个方面入手，保障好困难群众的根本生活。
以建立低收入人口动态监测信息库为例，唐承沛表现，民政部将全面开展低收入家庭认定工作，以低保对象、特困人员、低收入家庭、刚性支出困难家庭为重点，创建动态更新的信息库，增强监测预警，给予针对性帮扶和救济。
“民政部已经陆续公布了全国各级3700多个社会救济服务热线，确保困难群众求助渠道流通，做到实时发现、赶早加入、实时救济。”针对健全完善困难群众主动发现机制，唐承沛表现，将把走访发现需要救济、需要帮扶的困难群众作为下层组织的重要工作内容，推动救济理念从“被动救济”向“主动救济”转变。
关键词五：社会组织管理
克日，民政部公布了2021年第一批涉嫌非法社会组织名单，“中国志愿者协会”等极富迷惑性的“李鬼”赫然在列。
“民政部对非法社会组织是零容忍态度。”民政部副部长詹成付先容，2018年，民政部会同公安部团结开展了为期9个月的会合整治打击非法社会组织专项行动，依法处置处罚了非法社会组织1.4万余个。今后，打击非法社会组织的工作由会合整治转为常态化治理，公布名单正是常态化治理的重要组成部分。
詹成付表现，公布名单一方面是为了提醒社会公众，谨防上当受骗；另一方面则是希望社会各界提供涉嫌非法社会组织运动的线索，从而资助民政部等有关部分通过举报线索举行核查，固定证据，对查证属实、证据确凿的，依法予以取缔。（完）
来源：https://www.sohu.com/a/452260564_267106
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