新闻启示录 发表于 2021-2-22 11:56:00

中央一号文件公布 加快农业农村现代化推进乡村振兴

中国经济网编者按:昨日,《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加速农业农村现代化的意见》发布。这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件,凸显了新发展阶段党中央对农业农村工作的高度重视。文件提出,举全党全社会之力加速农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。中央一号文件提出把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手,明确到2025年创建500个左右示范区,形成梯次推进农业现代化的格局。同时,通过乡村创建行动,让乡村面貌发生显著变革,乡村发展活力充实引发,乡村文明水平得到新提升,农村发展安全保障更加有力,农民得到感、幸福感、安全感明显提高。
2021年中央一号文件公布 巩固拓展脱贫攻坚结果
据新华社报道,21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件21日由新华社受权发布。
这份文件题为《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加速农业农村现代化的意见》,全文共5个部分,包罗:总体要求、实现巩固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接、加速推进农业现代化、鼎力大举实施乡村创建行动、增强党对“三农”工作的全面领导。
文件指出,“十四五”时期,是乘势而上开启全面创建社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。民族要复兴,乡村必振兴。党中央认为,新发展阶段“三农”工作依然极度重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。要对峙把办理好“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加速农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。
文件确定,把乡村创建摆在社会主义现代化创建的重要位置,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,充实发挥农业产物供给、生态屏障、文化传承等功能,走中国特色社会主义乡村振兴门路,加速农业农村现代化,加速形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
中央农村工作领导小组办公室有关负责人表现,将以更有力的办法、汇聚更强大的气力,加速农业农村现代化,为全面创建社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。
光明日报报道称,“本年的中央一号文件是在脱贫攻坚和乡村振兴交汇推进时期发布的一号文件,是新时期促进农业农村发展再出发的一号文件,意义重大,影响深远。”国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆指出,中央一号文件既谋当前又谋长远,对实现巩固脱贫攻坚结果和乡村振兴有机衔接、加速推进农业现代化、鼎力大举实施乡村创建行动等举行了细致摆设,擘画了新时期乡村振兴和“三农”发展新图景。
“2021年中央一号文件是在‘三农’工作重心从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴汗青性转移的大配景下,党中央、国务院作出的重大摆设,对促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足有重大指导意义,将为全面创建社会主义现代化国家开好局、起好步提供刚强有力的政策支撑。”农业农村部农村经济研究中心研究员龙文军指出。
没有农业农村现代化,就没有整个国家的现代化。将“农村现代化”与“农业现代化”一并作为“三农”工作的总目标,成为中央一号文件重要的指导思想。
“中央一号文件一个突出亮点是把农业现代化和农村现代化举行一体设计、一并推进,对农业现代化提出了明确的时间节点目标,明确了农业现代化分步实施、梯次推进的时间表。”叶兴庆指出,中央一号文件提出把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手,明确到2025年创建500个左右示范区,形成梯次推进农业现代化的格局。同时,通过乡村创建行动,让乡村面貌发生显著变革,乡村发展活力充实引发,乡村文明水平得到新提升,农村发展安全保障更加有力,农民得到感、幸福感、安全感明显提高。
打造农业全产业链 接续推进脱贫地区乡村振兴
每日经济新闻报道称,2020年,我国新时代脱贫攻坚目标任务如期完成,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,易地扶贫搬迁任务全面完成,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,创造了人类减贫史上的奇迹。
“实现巩固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接”就此成为“十四五”规划发起、中央经济工作集会、中央农村工作集会等一系列高层集会、顶层设计的关键词。本年的中央一号文件也把“实现巩固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接”放在了首要位置,明确对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年衔接过渡期,做到扶上马送一程。
过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定,并逐项分类优化调解,公道把握节奏、力度和时限,逐步实现由会合资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡,推动“三农”工作重心汗青性转移。
别的,在接续推进脱贫地区乡村振兴方面,文件提出,要实施脱贫地区特色种养业提升行动,广泛开展农产物产销对接运动,深化拓展消费帮扶。
连续做好有组织劳务输出工作。统筹用好公益岗位,对符合条件的就业困难人员举行就业援助。在农业农村底子设施创建领域推广以工代赈方式,吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。在脱贫地区重点创建一批区域性和跨区域重大底子设施工程。加大对脱贫县乡村振兴支持力度。在西部地区脱贫县中确定一批国故乡村振兴重点帮扶县会合支持。支持各地自主选择部分脱贫县作为乡村振兴重点帮扶县。
文件还把提升粮食和重要农产物供给保障能力被放在首位。文件要求,要求粮食播种面积保持稳定、产量到达1.3万亿斤以上,而去年的一号文件并未对详细数量提出要求。在说话上,本年一号文件对粮食安全的重视水平也明显提升,要求深入实施重要农产物保障战略,完善粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制,确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全。
“打好种业翻身仗”是加速推进农业现代化的又一项重要办法。文件指出,农业现代化,种子是底子。对育种底子性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持。加速实施农业生物育种重大科技项目。尊重科学、严格羁系,有序推进生物育种产业化应用。支持种业龙头企业创建健全商业化育种体系。
文件强调,要果断守住18亿亩耕地红线。实施新一轮高标准农田创建规划,2021年创建1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。这比去年政府工作陈诉中提出的新建8000万亩高标准农田又提高了2000万亩。

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