宗海合：谁才是南海文明执法模范
中国《海警法》出台后，国外有些机构和个人杞人忧天，拿其中的武力使用条款大做文章，声称有了《海警法》，中国海警将肆无顾忌使用武力，威胁他国渔民人身安全，影响地区局面稳定。真相不惧谎话，事实胜于雄辩。我们暂且不去论证海警执法强制步调的公道性，仅从实际案例来看，中国海警堪称南海文明执法模范：2016年11月底，强台风“蝎虎”在南海肆虐，1艘菲律宾渔船在黄岩岛澙湖内淹没，2名渔民落水，其中1人虚脱，需要立刻救护。中国海警冒着巨大风浪，降服重重困难抵达黄岩岛，乐成将2名渔民转移至海警舰船，第一时间安排随舰医生对其医治，为其安排房间和餐食，并自发献出个人衣物和生活用品。12月2日，中方乐成在约定所在向菲方移交2名渔民。菲方对中方善举深表感谢。
2020年4月2日，1艘越南渔船进入中国管辖海疆，在受到中国海警多次告诫后仍不驶离，频频做出危险动作，撞向中国海警船后淹没。中国海警并没有漠不关心，而是迅速释放小艇展开营救。8名落水渔民全部得救并被送还，没有人员伤亡。
2020年6月10日，相似的一幕再次发生。1艘越南渔船在中国管辖水域内高速逃窜，企图逃避中国海警登临查抄。过程中，越南渔船突然转向，与中国海警船碰撞剐蹭，导致船身侧倾，海水灌入，3名渔民落水。中国海警旋即救人，同时协助越南渔民修复渔船，规复自航能力。
这类案例，另有许多。作为南海地区最大执法气力，中国海警在执法过程中充实展现了专业水准和文明素养，充实保障了被执法对象的正当权益。遗憾的是，有些人对此视而不见，编造出“暴力执法”“滥杀无辜”“强迫认罪”等种种谎话。我们看到的是，比年来一些国家的海上执法气力和他国渔民之间连番上演“海上全武行”，辩论猛烈时甚至惨酿命案。据有的学者不完全统计，去年前9个月，印尼与越南之间的渔业辩论造成1人死亡，4人失踪。去年8月16日，1艘越南渔船在马来西亚海疆撞击马方海事执法船，并投掷铁器和汽油燃烧弹。马方人员开枪打死1名渔民，另拘留12名渔民。
正如中方多次强调，有了《海警法》，中国海上执法运动会更科学规范。何时使用何种执法强制步调，白纸黑字写得一清二楚。相信中国海警的行动经得起实践查验，也能复兴外界的质疑。时间和事实将会说明一切。（作者是国际问题观察员）
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