“万亿”之后再出发：4省城竞相拉开框架，南通泉州力补短板
万亿之后，如何重新出发？2020年，国内6座都会新晋GDP“万亿俱乐部”，其中有4座省会都会，另外两座也来自沿海经济大省。作为中国经济发展的“新梯队”，这6座新晋万亿都会将如何调解步调、应对新的挑战，备受外界关注。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，近三个月来，新晋“万亿俱乐部”都会均开始寻找新的突破方向，以谋发展接续气力。
比如，4月1日，南通市召开创新发展大会。只管比年来，新机场等重大底子设施，以及海门撤市设区等均为南通下一步发展拉开了框架、储备了能级，南通也被认为是下一个“临沪高地”、希望之城，但创新能力整体不敷，却被认为是南通未来发展的一大掣肘。
同样，自认为创新能力不敷的另有泉州。这座特色鲜明的闽南民营经济之城，在“十四五”规划中提出，泉州的制造业大而不强，科技创新、数字经济和现代服务业支撑还不敷。
而对于几座新晋“万亿俱乐部”的省会都会来说，如何进一步打造“强省会”、扩大中心都会的框架和辐射能力，堪称当务之急。
南通认识不敷：急缺“创新DNA”
4月1日，江苏省南通市召开全市创新发展大会。只管这一天是西方的愚人节，但抓创新，南通并不筹划开顽笑。
南通市委书记徐惠民在大会上称，进入新的征程，南通要跑出加快度，建立长三角“沪苏通焦点三角强支点都会”，必须以科技创新催生新的发展动能。要在服务构建新发展格局上争作示范，“南通必须以科技创新推动质量厘革、效率厘革、动力厘革，加快提升财产焦点竞争力。”
2020年，南通GDP达10036亿元，稳坐江苏“第四城”的同时，新机场等重大底子设施也在加快推进。通江通海通上海，堪称这座“黑马”都会最大的注脚。
然而，有了对比，就有了危机感。
澎湃新闻注意到，集会现场，每个座位的质料袋里都装有两份“财产科技情报”，刊载了对江苏各地招引高新技能企业，以及杭州城西科创大走廊、无锡太湖湾科创带的分析研究。显然，与更强者相比，南通的短板还较为突出。比如创新能力，南通全社会研发投入占GDP的比重等关键指标低于江苏全省平均。万人发明专利拥有量和科技进步贡献率，也和南通在江苏的经济职位不相匹配。
对此，南通近期新设立了科技创新委员会，由当田主要领导“挂帅”，负责统筹全市科技创新工作。同时出台相关政策意见，捧出“真金白银”引发科创活力。
而且，南通搞创新并不想片面地“砸钱”。南通市委书记徐惠民在大会上表现，相比“下猛药”，营造创新生态对于南通来说更重要。
他说，要建立更高水平创新型都会，必须构建“如鱼得水、如鸟归林”的一流创新生态，让各类创新主体高效协同、各类创新要素良性循环、各类创新结果加快涌现。
在森林覆盖率已达80%以上的南通沿长江地域，南通将结构建立“沿江科创带”。
泉州民营经济繁荣的背后
除了江苏南通，福建省泉州市是2020年新晋“万亿俱乐部”的6座都会中，另一个非省会的地级市。
发达的民营经济堪称这座闽南都会的立品之本。其神奇之处在于，下辖每个县市险些都有全国知名的特色财产。
比如，晋江是“中国鞋都”，石狮是“中国服装名城”，南安是“中国建材之乡”，等等。而以这些特色集群为底子的、具有闽南侨乡特色的的泉州湾城镇群，正是动员泉州都会一连繁荣和发展的一大关键。数据显示，泉州的经济总量长期位居福建省内第一，高过省会福州一头，更远远高于福建唯一的副省级都会厦门。
这造就了福建省内“三足鼎立”的独特现象：福州是省会，但经济总量不如泉州，行政级别不如副省级都会厦门；厦门虽是省内唯一的副省级都会，经济总量仅列省内第三。
相比之下，既非副省级又非省会的泉州，能一连屹立于东南沿海，颇为不易。而行政级别和都会能级低，在短期内无法改变。泉州若想继续在省内和区域内领跑，必须尽快弥补其最大短板。
据泉州市政府官网，本年2月16日，也就是正月初五，泉州市召开民营经济动员会，福建省长王宁出席。
王宁说，要鼎力大举创新发展“晋江履历”，支持民营企业心无旁骛做实业，掀起新一轮创新创业热潮，加快创建全国民营经济示范都会。
和南通一样，如何实现创新转型困扰着泉州。泉州市“十四五”规划中提到，泉州民营经济虽发达，但存在制造业大而不强，科技创新、数字经济和现代服务业支撑不敷的问题。
另据泉州市政府官网，本年2月，泉州市委改革办相关负责人也谈到，泉州存在创新能力不适应高质量发展要求、研发投入不高、人才储备不敷等问题。
厦门大学经济学院副教授丁长发在担其时代周报采访时认为，泉州发展目前最大的短板是高新技能财产，而这主要是因为缺人才。
究竟，福建省两大顶尖高校厦门大学和福州大学均不在泉州。丁长发表现，泉州当下首要是要办理人才问题，要培养人才、吸引人才、留住人才。
4大新晋万亿省城：进击的“强省会”
新晋“万亿俱乐部”六城的另外四席均属于省会都会：陕西省西安市、福建省福州市、安徽省合肥市和山东省济南市。
澎湃新闻注意到，GDP突破万亿之后，继续拉多数会框架，提升都会的辐射力和首位度，打造“强省会”，险些是这四座新晋万亿省城的共同选项。
比如西安，3月底正式公布的该市“十四五”相关规划中，有一个章节专门围绕优化国土空间结构，提升国家中心都会辐射动员能力来展开。西安目标是到2025年，国家中心都会建立取得突破性希望，对陕西、对西北发展动员能力明显提升。另据西安市政府官网，本年全国两会期间，全国人大代表、西安市市长李明远发起支持西安都市圈市域铁路建立，提升西安对关中平原都会群发展的辐射动员能力。
济南本年的“新春首会”，主题就是“建立新时代现代化强省会”。山东省委常委、济南市委书记孙立成在大会上表现，本日的济南，战略职位凸显，战略空间拓展，战略潜能释放，有更大的底气和信心在国家区域发展格局中发挥更大作用。
澎湃新闻注意到，由于青岛的经济总量常年在山东省内领跑，济南曾长期被讥讽，作为省会的首位度较低。
2019年初，济南和邻近的原地级市莱芜实现了归并，面积、人口、经济总量等均得到显著提升。去年6月，山东省人民政府出台《关于加快省会经济圈一体化发展的指导意见》，明确要促进济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营等7市一体化发展，高水平建立现代化省会经济圈。
福州也在抓紧“拉圈”。
据公开报道，本年初，中共福州市委关于制定福州“十四五”及2035相关规划中发起，要做强做优福州都市圈，提升省会能级。发起还提到，要全面融入国家区域发展总体结构，全力推动强省会战略，加快福州都市圈一体化建立，引领闽东北区域协同发展，谋划推动海峡都会群成型。
安徽省会合肥之强，体现之一在于，其经济总量在省内遥遥领先，安徽“第二城”芜湖还不及省会合肥的四成。
相比在省内龙头职位的“坚如磐石”，更让合肥感到振奋的是，作为“创新之城”，合肥在全国范围都有了一定的显示度。2月25日，合肥市召开科技创新大会。据合肥市政府官网报道，安徽省委常委、合肥市委书记虞爱华表现，“合肥昨天靠创新起家，本日靠创新当家，明天还得靠创新发家。”
进入新发展阶段，虞爱华表现，要全力打造具有国际影响力的创新高地，加快迈向全球科创新枢纽，奋力实现从科教基地向科创名城飞跃。
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