韩国同日与中美分别谈判,韩媒:“走钢丝外交”能否乐成?
【文/观察者网 熊超然】从俄罗斯外交部长拉夫罗夫起,近期多国外长访问中国,或谈交换,或谈互助。这些国家与中国的来往,在疫情当下的全球外交领域引发关注。其中,韩国显得颇为特别。北京时间4月3日,韩国新任外交部长郑义溶将上任后首次外访所在选在了中国,将与中国外长王毅举行谈判;而也是在这一天,韩国国家安保室室长徐熏则在美国同美日国家安全领域的“一把手”举行了三方会面。
就在几周前,美日和美韩都举行了“2+2谈判”,从会后的“团结声明”和反应来看,相较于与美国“朋比为奸”的日本,韩国则反复体现不会在中美之间二选一。
派出外交和国安领域的高官,在同一天分别与中美两方谈判,韩国这一做法在国际上并不多见。韩媒对此十分关注,《民族日报》就在其差异语言版本的报道中,用了“等距外交”、“走钢丝外交”,甚至是“脚踏两条船”的说话,并直接发问:这样会乐成吗?
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《韩民族日报》英文版报道截图
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《民族日报》中文版报道截图
新外长首次出访,选择中国
4月2日, 韩国外长郑义溶启程赴华,并将于3日在福建省厦门市同中国国务委员兼外交部长王毅举行谈判。
据韩联社报道,对于此次谈判的议题,郑义溶说,双方迁就两国关系发展、朝鲜半岛宁静历程、地域及国际互助方案等交换意见。同时,明年是韩中建交30周年,双方还迁就两国扩大实质性互助方案举行讨论。
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资料图:韩国外长郑义溶 图自澎湃影像
值得一提的是,郑义溶此前也曾担当韩国国家安保室室长,本年2月刚刚接替康京和,成为韩国第39任外长,这是他就任后的首次出访。
对于首站选择中国的来由,郑义溶答复,有须要增强与周边四国的线下外交。3月17日和25日,郑义溶在首尔分别访问了美国国务卿和俄罗斯外长,并于3月31日体现有意尽快访问日本外相。
韩媒《朝鲜日报》3月31日指出,鉴于中韩、朝鲜半岛、全球问题堆积如山,韩国外长选择先于美国访问中国,这一活动在韩国外交史上极为稀有。要知道,郑义溶的前任康京和与再之前的尹炳世都曾在上任后一个月内访美。
同一天,美日韩三国也有谈判
除了在外交领域,韩国近期在国安领域也派出一位重要官员外访,韩国国家安保室室长徐熏将前往美国,与美日举行三国安保首长集会。
北京时间4月3日(本地时间4月2日),就在王毅访问郑义溶的同一天,白宫官网发布新闻稿,先容了当天美日韩三国安保首长集会的详细情况。
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白宫官网新闻稿截图
新闻稿先容,美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)、日本国家安全保障局长北村滋和韩国国家安保室室长徐熏在马里兰州的美国水师学院举行了谈判,就美国重新商议的对朝政策、印太地域安全等共同关心的问题举行了商量讨论。
新闻稿还称,美国重申对日韩两国“刚强的同盟答应”,三国还讨论了共同应对其他主要挑战,包罗新冠疫情、预防流行病、应对气候厘革和处置处罚缅甸问题等,同意增强接洽并推进基于“共同民主代价观”的愿景。
韩媒形容:这是“走钢丝外交”
3月27日,许久未进入公众视野的日本前首相安倍晋三,在公开场所针对中美关系发表了一番言论,立马引起了外界极大关注。他宣称,包罗日本在内的印太地域已成为“中美两国对立的最前线”。
现在看来,韩国媒体似乎也认同安倍的这一观点。4月1日,《民族日报》也称韩国“站在中美对立的最前端”。针对韩国近期同时与中美两国展开高级别外来往来,这家韩媒报道文章的英文版标题和中文版标题值得玩味。
在其英文版标题中,用了一个学术性词汇,写的是“韩国的‘等距外交’(equidistant diplomacy)能乐成吗?”而到了中文版报道,标题则更具形象感:“‘走钢丝外交’能否乐成?”
事实上,自拜登政府上台以来,就不绝强调美日韩的“三角同盟”,美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀上任后首次出访也选择前往这两个国家。
会面后,相较于美日团结声明中对中方对外政策的恶意攻击和对中国内政的横加干涉,美韩团结声明并未直接提及中国。在3月18日谈判竣事后,韩国外长郑义溶就对此体现,中美两国对韩国来说都很重要。
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3月18日,韩国外长郑义溶访问美国国务卿布林肯 图自澎湃影像
郑义溶其时还称,美国是韩国唯一同盟国,中国是韩国的最大贸易同伴。让韩国在中美之间选择任何一方根本不大概,也不可取。需要明确的是,中美两国也从未要求韩方选边站队。
而在郑义溶出访中国前,外界已关注到他和徐熏将分别打仗中方和美方官员。3月31日,他在临行前又复述了此前的亮相,称对韩国而言,中美不是二选一的选项,两国也从未对韩提出相关要求。
“脚踏两条船”,能乐成吗?
《民族日报》的分析报道认为,虽然郑义溶一再强调他的亮相,并体现中韩外长谈判和美日韩安保首长集会的日期只是偶然地重叠,并非是有意决定的,但照旧能从中看出文在寅政府为重启“朝鲜半岛宁静历程”想要同时“使用”中美两国的意图。
报道进一步分析称,韩国一方面希望向重新商议对朝政策的美国,最大水平地转达本方的意见,同时也在改善朝韩关系上对中国报以很大的期待。
“问题是,韩国这种‘脚踏两条船’的做法能否乐成?”《民族日报》发出了这样的一个疑问,该媒体的报道还抓住中韩外长谈判的所在厦门,对此作了一番“脑补”。
报道称,这次谈判的所在厦门,很容易让人遐想到属于中国内政的台湾问题。事实上,“一个中国”原则是国际社会的普遍共识,韩国也不破例,但这仍大概会给美方一种韩国在台湾问题是“力挺”中国的感觉。
“韩国不能继承目前的做法。”《民族日报》援引前韩国驻俄罗斯大使魏圣洛(Wi Sung-lac)的观点认为,如果韩国继承如此,处境将变得困难,美国重新商议对朝政策工作即将进入尾声,到时候反映更多的将是日本的意见,而非是韩国。
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