新闻启示录 发表于 2021-4-3 06:52:00

调控政策一连发力,遏制楼市过热苗头——“房住不炒”底线不容突破

本年以来,面对房地产市场过热苗头,多地出台楼市调控步调。有关部委举行调研督导、出台相关政策,行政、金融、土地等手段多管齐下遏制楼市过快上涨势头,通报出“房住不炒”底线不容突破的鲜明态度。同时,“办理很多多少数会住房突出问题”的路线图逐渐清晰,各多数会正在行动起来,加大供给,切实办理好新市民、青年人等群体的住房问题。
地方调控不停加码
3月30日深夜,《西安市人民政府办公厅关于创建房地联动机制促进房地产市场平稳康健发展的通知》发布,焦点内容是“限售”,新房和二手房均需网签满5年方可生意业务,调控目标直指投资客。
一段时间以来,西安楼市出现过热苗头。数据显示,2月份西安新建商品住宅代价环比上涨0.8%,同比上涨7.4%,涨幅居70个大中都会前列;二手住宅代价环比上涨0.9%。
成都近期同样增强了房地产调控。3月22日,成都市房地产市场平稳康健发展领导小组办公室发布了《关于进一步促进房地产市场平稳康健发展的通知》,从强化住宅用地供应管理、深化房价地价联动机制、加大住房保障力度等7个方面提出了16条详细步调。
更能彰显当前房地产调控严厉水平的是个别地方房地产政策“一日游”。3月24日,南昌市发布了《促进全市房地产市场平稳康健发展的若干政策步调》,其中有的条款与稳地价、稳房价、稳预期的要求不符。江西省政府约谈南昌市政府,责令其立即改正。南昌市在第二天立即收回文件。住房城乡创建部与江西省政府举行了视频会商,还派出了督导组赴南昌现场指导。这表明个别都会对房地产调控的重要性认识不到位,地方政府应进一步提高政治站位,不将房地产作为短期刺激经济的手段。
除上述都会,本年以来,上海、深圳、北京、杭州、无锡等多个都会相继出台楼市调控步调。据不完全统计,各地出台房地产调控政策已累计超百次。
众多都会调控不停升级的背后是此前热度一连攀升的市场行情。去年四季度以来,深圳、上海、杭州等一些热点都会房价涨幅明显扩大,成都、西安等西部区域中心都会房价也明显上涨,房价上涨的都会数量有所增加,并有蔓延趋势。
一系列调控政策实时出台,犹如给市场打了一针“镇静剂”,打掉了楼市松绑的传言,遏制了代价上涨的预期。
综合政策频频出台
从1月下旬至3月份,住房城乡创建部副部长倪虹相继赴上海、深圳、北京、杭州、无锡、成都、西安等都会调研,要求果断遏制投机炒房,保持房地产调控定力,确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。调研事后,相关热点都会都迅速出台了“打补丁”的调控政策。
浙江工业大学副校长虞晓芬说,中央对峙“房住不炒”的定位不会动摇,对峙房地产市场调控“三稳”的目标不会动摇,对峙落实地方调控主体责任的力度不会削弱,着力办理新市民住房突出问题的刻意十分果断,未来将不停出台政策,确保实现房地产市场平稳康健发展。
从去年第四季度以来,一些都会的房价上涨,与“谋划贷入楼市”有着密切关系。为促进实体经济发展,银行推出低息谋划贷,个别地方还对小微企业实施谋划贷贴息,使得谋划贷利率甚至低于住房公积金贷款利率。部分谋划贷却辗转进入楼市。
在各地自查谋划贷违规流入楼市一段时间后,有关主管部分也终于脱手。3月26日,银保监会、住房城乡创建部、央行团结发布通知,要求防止谋划用途贷款违规流入房地产领域,更好地支持实体经济发展。
信贷被视为楼市的“七寸”。房地产短期看金融,中期看土地,长期看人口。金融政策的审慎,有利于控制房地产这个当前金融系统中“最大的灰犀牛”。
除行政手段、金融手段,土地政策近期也有比力明显的改变。自然资源部正在推行土地出让“两会集”原则,即“会集发布出让公告、会集组织出让运动”。据报道,实施“两会集”原则的包罗4个一线都会和18个二线都会。
3月31日,北京公布了2021年第一批次商品住宅用地出让公告,共推出30宗地块,并公告将于7月和11月举行另外两次土地会集供应。近期,陆续有多个都会开始发布会集供地信息。
“两会集”有望在稳地价方面发挥重要作用。自然资源部有关负责人表现,“两会集”可以提高市场信息透明度,为市场主体提供更多选择和时机,营造更加公开透明情况,引导市场回归理性。同时,会集放量供地可以在社会上形成更大效应,体现出土地供应富足。
办理很多多少数会住房突出问题
在遏制房价过快上涨的同时,我国还将增强对几类重点住房的支持。
“多数会房价高,租赁市场也存在着供应布局不公道、市场秩序不规范、租赁关系不稳定等问题,新市民、青年人特别是从事根本公共服务的人员等群体的住房困难问题比力突出。办理很多多少数会住房突出问题,要重视办理好这部分群体的住房问题。”住房城乡创建部部长王蒙徽说。
“要加速构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。”王蒙徽说。
王蒙徽先容,保障性租赁住房包罗公租房和政策性租赁住房。其中,公租房主要面向城镇户籍住房和收入“双困”家庭,政策性租赁住房主要面向无房新市民。
在人口净流入的多数会重点发展政策性租赁住房,加速完善土地、财税、金融等支持政策。好比,单列租赁住房用地筹划,探索使用团体创建用地和企事业单元自有闲置土地创建租赁住房等。
同时,要支持人口净流入的多数会发展共有产权住房,供应范围以面向户籍人口为主,逐步扩大到常住人口。
对于住房租赁市场,王蒙徽表现,要推动出台住房租赁条例,加速完善长租房政策。整顿规范租赁市场秩序,低落租赁住房税费负担,对租金水平举行公道调控。
中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长柴强认为,通过大力大举发展包罗公租房、政策性租赁住房在内的保障性租赁住房,规范和发展长租房市场,一方面可缓解房价上涨压力,另一方面可有效办理多数会新市民,特别是青年人的住房突出问题。
中国社科院都会与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为,目前热点都会保障性住房供给很难满足规模巨大且快速增长的新市民住房需求,发起切实扩大和加速新市民的住房供给,多数会尤其是特大和超多数会更需要加大供给力度。
(经济日报-中国经济网记者 亢 舒)

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