成都房产新政出炉！
为果断贯彻落实党中央、国务院“房住不炒”决议摆设，促进成都市房地产市场平稳康健发展，连续保持生活本钱竞争力，建立高品质生活宜居地，增强住民幸福感和得到感，3月22日，《成都市房地产市场平稳康健发展领导小组办公室关于进一步促进房地产市场平稳康健发展的通知》正式出炉。01
『强化住宅用地供应管理』
1.增加住宅用地供应，2021年度全市住宅用地供应总量增长20%以上，占谋划性用地比例不低于65%，单列租赁住房用地操持，保障性住房用地“应保尽保”。
2.中心城区商品住宅用地严格实行会合公告、会合出让，公道制定土地出让方案，果断遏制非理性拿地，切实稳定地价和市场预期。
3. 增强土地竞买主体资格审查，超出房地产开发企业“三道红线”、存在重大失信行为的竞买人，不得到场成都市土地竞拍。
02
『深化房价地价联动机制』
4. 中心城区商品住宅用地全面实施“限房价、定品质、竞地价”出让。竞买人在到场商品住宅用地竞拍前，应签署知晓出让地块房价地价品质联动要求以及理性竞价的答应书，答应书纳入土地出让条约。
03
『加大住房保障力度』
5. 采取公租房实物保障和钱币补贴并举，实现城镇户籍的住房和收入“双困”家庭“应保尽保”。
6. 采取共有产权、优惠出售等多种方式，全面保障人才安居需求。
7. 加大产业功能区租赁住房等配套住房的建立力度，完善长租房政策，促进职住平衡，办理好新市民、青年人的住房问题。
04
『增强住房生意业务管理』
8. 登记购房人数在当期准售房源数3倍及以上的项目，所购商品住房限售期限由3年延长到5年。
9. 依据条约约定方式取得本市住房的主体，以及通过司法拍卖、变卖等取得本市住房的主体，均应当符合本市住房限购、限售政策的规定。
10.通过司法处理和股权转让取得的开发项目的受让人，应按照原土地出让条约和履约协议约定开发条件举行开发，并按照调控要求销售住房。
11. 创建二手住房成交参考代价发布机制。
12. 增强预售资金羁系，保障购房人正当权益。
05
『严格金融审慎羁系』
13. 人民银行成都分行指导四川省市场利率定价自律机制研究并决定通过，调解成都市差别化住房信贷政策。
14.银行业金融机构要严格落实房地产贷款各项管理要求。增强个人住房贷款管理，严格审查贷款人个人信息的真实性，切实防范消费贷款、谋划性贷款违规流入房地产市场。
06
『增强市场秩序羁系』
15.增强对房地产开发企业、中介机构、网络平台、自媒体及个人等各类市场主体的羁系。严厉打击恶意炒作、发布虚假广告、借名买房、哄抬房价、捂盘惜售、诱导规避调控政策等违法违规行为，涉嫌犯罪的，移交司法构造依法处理处罚。
07
『落实调控主体责任』
16.各区（市）县政府和相关部分要增进联动协调和信息共享，增强市场羁系监测和舆论宣传引导，强化政策执行力，确保市委市政府的决议摆设落实到位。
本通知自印发之日起执行。
权威解读 | 新政何时实施？法拍房如何限购限售？二手房挂牌价怎么管？
一、政策出台的配景是什么?
为果断贯彻落实党中央、国务院“房住不炒”决议摆设，促进房地产市场平稳康健发展，确保完成“稳地价、稳房价、稳预期”的调控目标，连续保持生活本钱竞争力，保持房价收入比在全国主要都会中的优势职位，建立高品质生活宜居地，增强住民幸福感和得到感，按照市委、市政府的统一安排，针对当前房地产市场中存在的主要问题，成都市研究制定了《关于进一步促进房地产市场平稳康健发展的通知》（以下简称为《通知》）。
二、政策主要内容有哪些?
《通知》对峙问题导向、目标导向、效果导向，进一步强化精准施策、系统治理，从强化住宅用地供应管理、深化房价地价联动机制、加大住房保障力度、增强住房生意业务管理、严格金融审慎羁系、增强市场秩序羁系、落实调控主体责任等七个方面提出了16条步调。
三、政策在强化住宅用地供应管理方面有哪些步调?
一是增加住宅用地供应，2021年度全市住宅用地供应总量增长20%以上，占谋划性用地比例不低于65%，单列租赁住房用地操持，保障性住房用地“应保尽保”。
二是中心城区商品住宅用地严格实行会合公告、会合出让，公道制定土地出让方案，果断遏制非理性拿地，切实稳定地价和市场预期。
三是增强土地竞买主体资格审查，超出房地产开发企业“三道红线”、存在重大失信行为的竞买人，不得到场成都市土地竞拍。
四、为什么要实施“限房价、定品质、竞地价”的住宅用地出让方式？
为有效防范房地产市场风险，确保完成“稳地价、稳房价、稳预期”的调控目标，在中心城区商品住宅用地出让全面实行“限房价、定品质、竞地价”，果断遏制房价过快上涨。通过竞买人在到场商品住宅用地竞拍前，签署知晓出让地块房价地价品质联动要求以及理性竞价的答应书，答应书纳入土地出让条约的方式，淘汰和制止非理性竞价带来的倒霉影响，稳定地价和市场预期，保持成都市房地产市场平稳康健发展。
五、成都市在增强住房保障力度方面有哪些详细办法？
一是对峙以人民为中心的发展思想，顺应人民对幸福美好生活的新期待新向往，针对差别住房困难群体，分类施策，精准保障。对城镇户籍的住房和收入“双困”家庭，采取实物保障为主、租赁补贴为辅的方式，实行应保尽保、应保即保；对城镇户籍中等偏下收入家庭，采取租赁补贴为主、实物保障为辅的方式，着力办理居住困难，全面保障住有所居；对住房困难新市民、青年人和在城镇稳定就业的外来务工人员，采取租赁补贴、产业功能区配套住房和政策性租赁住房等方式，积极办理其阶段性住房困难。
二是围绕青年创新创业就业筑梦工程，实施商品房配建为主、新增用地会合新建为辅的人才公寓建立模式，进一步增加人才公寓供应点位、灵活供应时序，满足人才对房源位置、品质、户型等因素的多元化需求。落实安居政策优惠，购买人才公寓规定面积可享受购房款8.5折，租赁人才公寓可享受租金补贴并可按照入住时市场代价优惠购买，有效提升人才幸福感、得到感。
六、成都市在发展住房租赁方面有哪些步调？
成都市以满足新市民，尤其是外来务工人员和新就业大学生居住需求为着力点，多渠道增加租赁住房。
一是增加租赁住房建立用地供应，住宅用地供应操持中单列租赁住房用地，占比不小于10%；鼓励土地用途兼容复合使用，使用工业用地、新型产业用地的配套服务设施用地会合建立租赁住房，加速推进团体建立用地建立租赁住房。
二是完善租赁住房筹集方式，通过会合新建、在商品住房项目中配建、将闲置低效使用的非住宅按规定改建、盘活闲置住房用于住房租赁等方式，加速租赁住房供应。未来五年，全市将新增租赁住房30万套，2021年新增租赁住房不少于6万套，其中新建、改建租赁住房不少于4万套。
三是健全长租房政策，进一步创建健全有利于长租房稳定发展的体制机制，规范住房租赁市场秩序，保障租赁双方正当权益，不停扩大承租人享受公共服务权利的范围，构建覆盖建立、管理、谋划全产业链规范发展的政策体系。
七、如何明白登记购房人数在当期准售房源数3倍及以上的项目，所购商品住房限售期限由3年延长到5年？
2020年9月14日,成都市出台《关于保持我市房地产市场平稳康健发展的通知》（成办发〔2020〕83号），其中规定：“增强热点楼盘销售方案审核，公道确定房源和认购人数比例，优先保障无房住民家庭购房需求”。市住建局、市司法局《关于完善商品住房公证摇号排序选房有关规定的增补通知》（成住建发〔2020〕398号）规定“登记购房人数在当期准售房源数3倍及以上的，全部房源仅向已报名登记的无房住民家庭及棚改钱币化安置住户销售”。为了对峙“房住不炒”的定位，果断打击炒房行为，切实办理无房家庭的居住问题，将购买此类商品住房的限售期限由原来的3年延长为5年。
本《通知》发布之日起领取预售许可证（现售存案意见书）的项目按本规定执行，本《通知》发布之前已领取预售许可证（现售存案意见书）的项目按原政策执行。
八、如何明白依据条约约定方式取得本市住房的主体，以及通过司法拍卖、变卖等取得本市住房的主体，均应当符合本市住房限购、限售政策的规定？
近期，部分非法中介机构使用成都市“法拍房”未纳入限购限售范围举行恶意炒作，个人当事人虚构债权债务纠纷通过诉讼取得住房等现象时有发生，变相规避限购政策，故《通知》将“法拍房”等通过司法步调取得的住房纳入限购限售管理，查堵政策漏洞。《通知》规定的主体包罗自然人、法人和非法人组织。
在司法拍卖的实践中，竞买人应对自身是否符合本市住房限购政策负担相应效果，一旦司法拍卖成交裁定文书下达，竞买人因不符合本市住房限购政策不能过户，须自行负担毁拍的法律效果。本《通知》实施前，已进入司法拍卖竞价环节的，仍按原政策执行。
将法拍房等纳入限售管理是指，按照《成都市人民政府办公厅关于进一步完善我市房地产市场调控政策的通知》（成办发〔2018〕17号）规定，“在全市范围内新购买的商品住房或二手住房，须取得不动产权证满3年后方可转让”，其中“转让”的方式包罗买卖、赠与、以房抵债、交换等。
九、如何明白通过司法处理和股权转让取得的开发项目的受让人应按照原土地出让条约和履约协议约定开发条件举行开发，并按照调控要求销售住房？
为了进一步规范司法处理和股权转让取得的开发项目的开发销售行为，对通过司法拍卖、股权转让等方式取得的在建商品住房项目，《通知》规定：一是受让人应当履行原国土出让条约以及项目履约协议等约定的义务，如规划条件、自持物业、配建公共设施等；二是严格执行限购、限售以及商品住房代价指导等调控要求。
十、为什么要创建二手住房成交参考代价发布机制？
近期成都市部分区域二手住房市场出现挂牌代价杂乱、哄抬房价、部分业主“抱团涨价”等扰乱市场秩序的行为，为提高二手住房信息透明度、促进理性生意业务，鉴戒深圳等都会的做法，成都市拟创建二手住房成交参考代价发布机制。别的，成都还将采取以下步调进一步规范二手住房生意业务行为。
一是增强对二手住房挂牌代价的管控，要求经纪机构不得受理及对外发布明显高于所在楼盘公道成交代价的挂牌代价，社会化网络信息平台要配合做好技能管控；二是先期重点对热点片区、热点楼盘的二手住房实际成交代价举行梳理，逐步形成区域网格化的二手住房参考代价，定期在官方网站、微信公众号及“成都住房租赁生意业务服务平台”发布，用于指导二手房市场买卖、增强二手房生意业务管理。
十一、如何增强商品房预售资金羁系？
为了防范商品房项目停工停建风险，保障购房人的正当权益，成都市商品房预售资金羁系工作应严格执行《成都市商品房预售款羁系办法》（成办发〔2020〕101号）的规定，开发企业、住建部分和商业银行切实履行预售资金羁系责任，严格工程建立进度预售资金支付节点管控，有力保障预售商品房工程建立。
十二、差别化住房信贷政策调解的详细内容是什么？
为对峙房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进成都市房地产市场平稳康健发展，人民银行成都分行指导四川省市场利率定价自律机制研究并决定通过，调解成都市差别化住房信贷政策，主要内容如下：
（一）住民家庭名下在本市无住房且无住房贷款记载的（含商业性住房贷款和公积金住房贷款，下同），最低首付款比例为30%。
（二）住民家庭名下在本市无住房但有已结清住房贷款记载的，或名下在本市拥有1套住房但无住房贷款记载的，或名下在本市拥有1套住房但住房贷款已结清的，购买普通住房的最低首付比例为40%，购买非普通住房的最低首付比例为50%。
（三）区域适用范围，包罗四川天府新区成都直管区、成都高新区（包罗高新区南部园区、高新区西部园区）、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区等12个区域。
（四）除上述调解外，其他事项继续按原有差别化住房信贷政策相关规定执行。
十三、政策在严格金融审慎羁系方面有哪些步调？
一是严格贯彻中央房地产宏观调控精神，落实中国人民银行和银保监会《银行业金融机构房地产贷款会合度管理制度》等相关规定要求，增强银行业金融机构抵抗房地产市场颠簸的能力，提高银行业金融机构稳健性。
二是督促银行业机构切实增强个人贷款资金的用途管理，服从“房住不炒”的定位，防止个人贷款市场乱象消弭房地产调控政策效果，积极稳妥促进房地产市场平稳康健发展。
十四、如何增强市场秩序羁系？
为了进一步规范房地产市场秩序，优化市场情况，稳定市场预期，《通知》提出，增强对房地产开发企业、中介机构、网络平台、自媒体及个人等各类市场主体的羁系，严厉打击捂盘惜售、恶意炒作、发布虚假广告、借名买房、哄抬房价、诱导规避调控政策等违法违规行为。出现上述行为的，将依法依规采取约谈、公开通报、暂停网签、列入行业失信“黑名单”、市场禁入等处理处罚步调，涉嫌犯罪的移交司法构造处理处罚。尤其是对近期市场出现的“借名买房”（代持）等违反公序良俗、规避限购政策的行为，将采取限制相关当事人房屋生意业务网签存案、到场成都市商品住房购房登记、购买或承租保障性住房和人才住房等步调果断打击；涉嫌犯罪的，移交司法构造观察处理处罚。
十五、如何提高住房品质？
为了贯彻落实新发展理念，推动住房高质量发展，成都市将采取以下步调，进一步提高住宅的建立品质，并在土地出让条约中予以约定：
一是稳步推行装配式修建和绿色修建。全市新取得建立用地居住修建工程项目原则上全面推行装配式建立方式和绿色修建要求。
二是增强制品住宅装修管理。开发企业建立制品住宅的，要在销售现场显著位置公示制品住宅装修清单，按照交付标准设置样板房，做好相关开放工作，并将装修清单纳入商品房买卖条约约定。提供多样化设计方案供购房人选择，满足差别购房人对制品住宅装修的需求。鼓励制品住宅现房销售。
三是增强建立质量管理。鼎力放肆推行住宅工程质量保险，扩大推行范围；试行住宅工程信息公示制度，主动公示住宅工程的根本建立、修建主材、工程验收、质量保修和投诉受理等信息，担当社会监督；制定质量管理标准，优化质量管理方式，创建质量为导向的、建立责任主体全覆盖的信用管理制度，并将企业信用与企业市场行为相关联；加大羁系力度，压实建立单元首要责任，做实五方责任主体验收，落实工程质量终身负责制，对质量问题严肃处理处罚问责，并纳入信用评价。
房产新政九问九答
为果断贯彻落实党中央、国务院“房住不炒”决议摆设，连续提升成都市生活本钱竞争力，3月22日，《成都市房地产市场平稳康健发展领导小组办公室关于进一步促进房地产市场平稳康健发展的通知》（以下简称《通知》）出台。
针对《通知》中涉及住建领域的部分热点问题，成都市住建局举行了解读。
问
1、为什么要“限房价、定品质、竞地价”？
果断遏制房价上涨过快，淘汰和制止非理性竞价带来的倒霉影响，稳定地价和市场预期，保持成都市房地产市场平稳康健发展。
答
问
2、哪些项目限售期限“由3年延长为5年”？
登记购房人数在当期准售房源数3倍及以上的商品住房项目。
答
问
3、限售期限“由3年延长为5年”的项目，从何时开始执行？
2021年3月22日起领取预售许可证（现售存案意见书）的项目按本规定执行，3月22日之前已领取预售许可证（现售存案意见书）的项目按原政策执行。
答
问
4、如果司法拍卖中的竞买人不符合本市限购政策，会有什么效果？
在司法拍卖的实践中，竞买人应对自身是否符合本市住房限购政策负担相应效果，一旦司法拍卖成交裁定文书下达，竞买人因不符合本市住房限购政策不能过户，须自行负担毁拍的法律效果。
答
问
5、《通知》实施前，已进入司法拍卖竞价环节怎么办？
仍按原政策执行。
答
问
6、将法拍房纳入限售管理，详细指什么？
须取得不动产权证满3年后方可转让，其中“转让”的方式包罗买卖、赠与、以房抵债、交换等。
答
问
7、如何规范经纪机构挂牌二手住房代价？
经纪机构不得受理及对外发布明显高于所在楼盘公道成交代价的挂牌代价，社会化网络信息平台要配合做好技能管控。
答
问
8、二手住房成交参考代价发布机制如何创建？
将先期重点对热点片区、热点楼盘的二手住房实际成交代价举行梳理，逐步形成区域网格化的二手住房参考代价，定期在市住建部分官方网站、微信公众号及“成都住房租赁生意业务服务平台”发布，用于指导二手房市场买卖、增强二手房生意业务管理。
答
问
9、如何增强对违反公序良俗、规避限购政策行为的羁系？
对“借名买房”（代持）等行为，将采取限制相关当事人房屋生意业务网签存案、到场成都市商品住房购房登记、购买或承租保障性住房和人才住房等步调果断打击；涉嫌犯罪的，移交司法构造观察处理处罚。
答
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