“2+2”谈判不停,“退群”的美国试图再度布局全球
中美的2+2阿拉斯加谈判格外引人注目。实际上,近期有三场“2+2”谈判,分别是美日“2+2”谈判、美韩“2+2”谈判、中美“2+2”谈判。在此之前,在美国倡议与主导下,举行了美日澳印“四边机制”首次领导人级别聚会会议。拜登政府上台后,美国的外交走向无疑会对国际局面的产生影响。而这一系列密集谈判的背后,也肯定不会是“2+2=4”那么简单。
阿拉斯加,美国人把它称为“最后的边疆”,也是美国最大的州。1867年,刚竣事南北战争的美国就趁着沙俄在克里米亚战争中战败的时机,以700万美元外加20万美元手续费的代价从沙皇亚历山大二世手中购买了这块170万平方公里的“飞地”。阿拉斯加是美国最北和最西的地方,比夏威夷还要往西,被看作是美国立国以来,一连对外扩张的“地标”。而如今,地处中美两国首都航线中间位置的阿拉斯加,也成为跨国贸易的中转站。
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安克雷奇本地商户斯图尔特:我能看到每天有许多中国的货运航班在阿拉斯加经停,再运往世界各地,我们不应该放弃与中国相助的赚钱时机。
中美高层举行战略对话
本地时间3月19日12时,中美高层战略对话在阿拉斯加安克雷奇正式竣事。
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在本地时间18日和19日,中美双方共举行了3场谈判。这是美国新政府执政以来的中美首次面对面会面。
中方表现,中方是应美方邀请而来。中国农历新年除夕,习近平主席同拜登总统乐成通话,一致同意双方要增强沟通,管控分歧,拓展相助,这对以后一段时期中美关系发展具有重要指导意义。
此次中方应邀来到安克雷奇同美方举行中美高层战略对话,是落实两国元首通话共识的重要办法,也是两国元首亲自决议举行的。
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王毅表现,中方是抱着诚意来对话的,因为对话总比对抗好,但对话必须本着相互尊重、求同存异的精力来举行,不能片面拉票据、提要价。
也正因为如此,谈判期间,双方举行了坦诚、深入、长时间、创建性的沟通。
在对话中,中方表现,中美关系的本质是互利共赢而不是零和博弈。中美两国应当相互信任而不是猜疑、相互明白而不是指责、相互相助而不是拆台。
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中国驻美国大使崔天凯:我们并不指望一次对话就能管理中美之间的所有问题,所以我们对这次对话也没有过高的期待大概抱负。我希望这能够成为一个开端。
除了备受瞩目的中美高层战略对话,本周,另有几场谈判同样吸引着全球目光。
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日美“2+2”谈判 时隔8年再度在日本举行
3月16日,日本东京,日美“2+2”谈判时隔8年再度在日本举行。
这被认为是拜登政府重要内阁成员在国际上的首次正式亮相,也是菅义伟接任首相之后与美国的重要打仗。
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日美“2+2”谈判,是日美国两国外长、防长讨论安全保障问题的双边谈判机制,正式名称为“日美安全保障协议委员会”聚会会议。
日本外务省注意到,美国新政府创建不到2个月就举行了“2+2”谈判,这是有史以来最快的一次,这也反映了美国对调解亚太结构的重视。
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当天下午,双方先是分开举行外长谈判、防长谈判,随后又举行了“2+2”谈判。谈判中,四人一直戴着口罩。美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀戴着玄色口罩,日本外务大臣茂木敏充和防卫大臣岸信夫戴着白色口罩。
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美国国务卿布林肯:奥斯汀防长和我是拜登总统内阁中首先出国访问的成员,我们的首访选在日本,是因为已往60多年来,我们的同盟一直是宁静安全与繁荣的基石,不但对于我们两国,对于该地区乃至世界也是如此。
会后,日美两国发表的团结声明称,两国将推进基于“自由开放的印度洋-太平洋”规则的国际秩序,增强防卫相助。
美国国防部长奥斯汀:我们与日本并肩站在一起,这是印度洋-太平洋同盟的基石,该同盟在该地区乃至全球范围内维护了宁静与安全长达半个多世纪。
美联社注意到,布林肯直言不讳地提到了“中国威胁论”。
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布林肯:我们还站在一起支持我们共同的代价观,我们相信民主、人权、法治,因为我们在我们自己的国家看到这些代价观,实际上让我们更强大,因为它们在许多地方面临威胁,包罗在该(亚太)地区,无论是在缅甸照旧以其他的方式,好比中国。
与之相对应的是,3月10日,日美“2+2”谈判一周前,五角大楼就在其官网表现,日美同盟是“自由开放的印度洋-太平洋地区应对威胁的基石”。
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《日本经济新闻》分析称,拜登上任后急于返回亚太,一连强化对日外交及对日美同盟重视,正是来自对中国防备的加剧。
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中国外交部发言人赵立坚:美日搞交换相助,应有助于增进地区国家间的相互明白与信任,有利于地区国家间团联相助以及亚太地区的宁静与稳定,不应针对第三方大概损害第三方长处。
实际上,早在2016年8月,其时推行“地球仪外交”的日本前首相安倍晋三就提出了所谓“自由开放的印度洋-太平洋”战略(Free and Open Indo-Pacific),以及构建亚洲版北约“民主钻石同盟”等。
日本《产经新闻》注意到,为了制止引起“误会”,安倍政府把“战略”改成“构想”,试图淡化其中的针对性。但并没有得到包罗东盟在内的亚太国家的认同。
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3月16日,日本首相菅义伟在首相官邸访问了到访的布林肯和奥斯汀。这被视为菅义伟4月上旬访美的前奏。一天后,菅义伟在国立国际医疗研究中心医院接种了美国辉瑞公司生产的新冠疫苗。
日本首相菅义伟:在下个月的日美首脑会面之前,两国都在采取一切大概的步伐应对新冠大流行。
倘若成行,菅义伟将是拜登上台以来首位访美的外国首脑。
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日本政治评论家本泽二郎表现,此次美日2+2谈判的配景是,菅义伟的支持率在新冠疫情和不妥宴请丑闻打击下一连下降,想要谋求蝉联只能依靠美国支持。
3月12日,美国总统拜登以视频聚会会议的形式主持了与日本、澳大利亚、印度三国领导人的“四方安全对话”(QUAD)。
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美国总统拜登:我对我们的前景感到乐观,四方安全对话将成为印度洋-太平洋地区重要的相助舞台,我期待着与各人细密相助。
根据白宫官方网站发布的团结声明,在近两小时的聚会会议中,四国讨论了抗击新冠疫情、气候厘革、地区安全等话题。
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而在兰德公司高级研究员希斯看来,美日澳印组成的“四方安全对话”,仍是一个非正式聚会会议,险些没有什么制度性支柱。因为四个国家优先看重的事项各不相同。
2008年,时任澳大利亚总理陆克文宣布退出该机制,2009年至2016年,奥巴马执政时期,美国也冻结了这一机制。直到2017年1月特朗普上任后,该机制被重新启动。
美国白宫发言人普萨基:周五(12日)的四方安全对话,是首次领导人级别的聚会会议。
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拜登政府执政后,美国的亚太安全结构进入新的调解期,总体而言延续和继承多于调解和厘革,亚太安全战略的核心目标仍是强化在亚太地区的军事摆设,积极推动与日、澳、印等国的相助。
美国总统拜登:当我们强化同盟时,我们也在增强气力以及在威胁到临前将其扼杀的能力。
在《印度斯坦时报》看来,该机制“既没有共同的战略眼光,也没有共同的议程”,更大概令印度深陷“泥潭”。
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印度尼赫鲁大学国际问题专家阿努拉达·切诺伊(Anuradha Chenoy)直言,印度对美国的科学技能感兴趣,但并不肯意卷入任何对抗。
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而澳大利亚政府的关注点也在国内。由于近期不停被曝出政坛性侵丑闻,仅3月15日一天就有凌驾10万人上街抗议。前总理陆克文批评莫里森政府在对外关系上专注于“自制的政治长处”。
韩国民众聚会会议抗议韩美时隔5年再次举行“2+2”谈判
同样发生抗议的另有韩国。3月17日,在韩国京畿道驻韩美军基地“汉弗莱营”(Camp Humphreys)和首尔青瓦台等地,都有韩国民众举行游行聚会会议,号令宁静,要求政府停止军演,反对韩国加入美国主导的同盟。
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就在当天,刚刚竣事日本之行的布林肯和奥斯汀马抵达了韩国,与韩国外交部主座郑义溶和韩国国防部主座徐旭举行韩美外长防长“2+2”谈判。这是2016年10月后,韩美时隔5年再次举行“2+2”谈判,也是自2010年7月以来,美国国务卿和防长时隔11年再次共同访问韩国。谈判中,韩方强调了期待规复朝核谈判的意愿。
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韩国外交部主座郑义溶:我们的政府会一连支持拜登政府实验与朝鲜举行沟通的努力,我们希望美国和朝鲜尽快规复无核化的谈判。
美方则重申了基于《韩美共同防御条约》为韩国提供防御、强化韩美团结防卫态势的答应。
美国国防部长奥斯汀:70年来,美国对美韩同盟的答应一直保持稳定,正如国务卿布林肯所说,依然坚固如铁。
美国国务卿布林肯:我们致力于淘汰朝鲜的核操持与导弹操持,对美国及我们的盟友造成的威胁。
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韩国《中央日报》注意到,团结记者会上,韩美的说话有明显差别。布林肯三次提到“朝鲜无核化”,而郑义溶则强调“朝鲜半岛无核化”。会后,郑义溶表明称,韩国一直致力于实现朝鲜半岛无核化的目标,这意味着不但朝鲜不会有核武器,韩国也不会有核武库。
在《中央日报》看来,反而是共同声明中没有提到的内容更加引起人们的关注。
早在双方会面前,美联社就曾表现,在外交领域,一个备受关注议题是韩国是否会加入美日澳印“四方安全对话”的扩大版(QUAD+)。韩国外长郑义溶透露,在此次聚会会议中没有对此举行直接讨论,在会后发布的韩美团结声明中,也未涉及这一话题。
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3月18日下午,韩国总统文在寅在青瓦台访问布林肯和奥斯汀时表现:“韩日关系对朝鲜半岛与东北亚的宁静、稳定及繁荣至关重要,也是韩美日相助的稳固底子,将一连为修复两国关系作出努力。”
而2015年对韩日两国施压,推动签署《韩日慰安妇协议》的关键人物就是时任国务院副国务卿的布林肯。
《朝鲜日报》认为,拜登政府创建不到2个月,就以“史无前例的速度”与日韩分别举行“2+2”谈判,规复美日韩三边相助框架的意图明显。而此越日美“2+2”谈判中,朝鲜被多次提到。
美国国务卿布林肯:对于朝鲜问题,我们的同盟具有最大的战略优势,我们将以同盟的方式应对这一挑战。
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3月16日,朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正在朝鲜劳动党中央构造报《劳动新闻》上发表谈话,谴责3月8日韩美启动的团结军演。
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朝鲜KRT电视台播音员:我们借此时机告诫美国新政府,它正在我们的土地上散发出炸药味,如果它想在未来四年里能够安稳入睡,最好不要在一开始就制造事端。
就在美国举行亚太战略调解之际,本周的3月15日,也是叙利亚战争发作十周年。当年那场“阿拉伯之春”席卷中东,使“中东瑞士”叙利亚在十年时间里沦为“世间炼狱”。
本周,团结国叙利亚问题特使彼得森指出,“叙利亚战争是人类近代汗青上最暗中的篇章之一”。而这场以“推行西式民主自由”为旗号的战争,给世界带来了巨大灾难,也引发了该构建什么样的国际秩序的反思。
本地时间3月15日,叙利亚危机发作整十年。在团结国安剖析举行的叙利亚问题视频聚会会议上,团结国叙利亚问题特使彼得森表现,叙利亚危机前后已造成至少50万人遇难,战争耗时已经到达第一次世界大战加上第二次世界大战的时间总和。
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马雷特努曼,伊德利卜省南部重镇,叙利亚政府军的作战指挥中心。这里也是最靠近反对派和非常组织控制区的地方。
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总台记者朱雪松:我刚刚是用叙利亚政府军的军事望远镜看了隔断我约莫1400米以外的情况,我可以清楚地看到有一辆玄色的车辆和一个穿着玄色衣服的人,叙利亚政府军先容说,这个穿着玄色衣服的人就是反对派武装人员,他正在策划袭击行动。
反对派武装和非常组织对政府军发起打击
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总台记者朱雪松:双方的交火非常猛烈,我们看到叙利亚政府军正在从我身后的这处楼房向反对派武装和非常组织的据点举行炮击,那对方现在也在向我所处的区域举行回手,现在这个地方很不安全,我们需要赶快脱离。
在双方交火的十几分钟时间内,有多枚炮弹在附近区域爆炸,最近的一枚隔断记者仅几十米。
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叙利亚政府军指挥官尼扎尔·凡迪(Nizar Fandi):可骇分子刚刚向我们发射了5枚榴弹,落在了汉托林村,没有人员伤亡,我们接下来会启动偷袭手封锁仇人的行动。
据叙利亚政府军先容,这样的交火险些每天都在发生,但由于俄土两国去年签署了在伊德利卜省停火的协议,目前叙政府军没有继承向前推进的操持。
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而在3月16日晚,以色列军方从戈兰高地方向发动了空袭,向大马士革周边多个目标发射导弹。
进入2021年至今,以军对叙境内的伊朗军事设施及相关武装人员举行了至少18轮空袭,造成上百人死亡。
此前的2月25日,美国总统拜登下令执行上任以来的首次军事行动,对叙利亚东部受伊朗支持的民兵组织目标发动空袭,造成至少22人死亡。
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对此,美国民主党参议员凯恩和共和党参议员托德·扬指出,拜登是在没有同国会商量的情况下就打响了上任以后“第一枪”的。
相比“国会山之乱”中饱受关注的“核按钮”,美国总统按下“战争键”似乎极其容易。
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记者:总统先生,这次军事行动您希望向伊朗转达什么信息?
美国总统拜登:你不能逍遥法外,好自为之。
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美国媒体Vox不禁发出感叹,美国和以色列威慑伊朗,导弹却炸在了叙利亚的土地上。
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团结国秘书长古特雷斯:各方辩论导致国际人道主义法被多次蹂躏,且从未受随处罚。
3月10日,团结国秘书长古特雷斯在叙利亚战争十周年之际发表发言称,团结国和其他国际安全治理机制本应更加有效地应对此类严重的行径,但遗憾的是,现有的机制并未奏效。
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据半岛电视台报道,目前,美国、俄罗斯、土耳其和伊朗均在叙利亚有军事摆设及行动。叙利亚政府目前控制了南部约三分之二的叙领土;在东北部地区、约1/4的叙领土由美国支持的以库尔德武装为主体的“叙利亚民主军”控制,而由土耳其支持的反政府势力也控制着约11%的土地。别的,非常组织伊斯兰国的残余势力也时隐时现地侵扰着叙利亚领土。
叙利亚流离失所者报告逃亡履历:想回到战争前
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“人间若有天堂,大马士革必在其中;天堂若在天空,大马士革必与之齐名。”这句谚语,显然在本日已不复存在。
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换币兑换店东家阿里:已往10美元能兑换500叙利亚里拉,现在10美元能兑换40000叙利亚里拉。
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叙利亚民众:在战前,我们一个月能挣300美元,现在一个月只能挣13美元,生活水平明显下降。
根据世卫组织的观察显示,由于西方国家对叙政府的严厉制裁,药品等人道主义接济的物资都难以抵达叙利亚。在2020年,每30个叙利亚人中就有1人患有严重疾病。
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RT记者:这是三岁的莫法,她得了眼癌,她原本可以继承治疗,但由于西方的制裁,使得(治眼癌的)药物无法入口。在阿勒颇唯一一家癌症专科医院被叛军占据并在战斗中被摧毁了,医生不得不摘除她的眼球,她现在许多多少了,至少她还在世,而其他孩子连在世的时机都没有。
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据半岛电视台在本年年初的报道,在叙利亚战争辩论最为猛烈的都会之一——伊德利普市,本地30多个难民营中的人们每天不得不到本地的垃圾填埋依靠捡拾破烂为生,一些孩子甚至在这里寻找食物。
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叙利亚难民:让我们一起分这个石榴,给我一点,你吃了会抱病的,我们想吃,我们饿。
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在本年1月初,3个孩子被突然坍毁的垃圾掩埋致死。许多来这里的难民患上了皮肤病、肺病和肝炎。
3月10日,团结国儿童基金会(UNICEF)在官网上发布了一段名为“叙利亚追念”的视频,多名叙利亚儿童报告了常年的战争对自己的影响。
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叙利亚儿童:在战争发作前,叙利亚很美丽,生活很美好,学校离我们家很近,是政治家制造了这一切,只要能回到叙利亚,我愿意付出一切。
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据团结国儿童基金会UNICEF的数据统计,在叙利亚十年战乱中,至少有12000名儿童死亡或受重伤;1300多处学校被炸毁,245万儿童失学;5700余名男童被强制征兵(recruited into the fighting),最小的仅7岁,而相当数量的女童则被迫沦为性奴,最小的仅9岁。
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而在叙约领土的鲁克班难民营,因为靠近美国的坦夫军事基地,叙利亚政府曾多次试图开发出人道主义走廊,却因为难民营内的武装组织受美国控制,始终无法营救出其中的难民和流离失所者。
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流离失所者哈比斯·马哈茂德(Habes al Mahmoud):难民营周围都是美国人的车,是悍马越野车,另有许多美国支持的叙利亚反对派的车,会有一些人来劝说我们不要脱离难民营。
美国政府伸出“长臂” 加入中东国家内部事务
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3月15日,《卫报》登载了一篇名为《叙利亚战争十年 世界该深刻反思的十个辅导》(Ten grim lessons the world has learned from a decade of war in Syria)的文章,特别提到,十年以后,这场战争的“永恒受益者”其实是非常组织。因为叙利亚战争已经严重破坏了团结国等国际机构为实现宁静做出的努力。但对于为什么团结国会失去信誉,美国为了维护团结国权威该怎么做,作者并没有点明。
而西方推动的阿拉伯之春并未给民众带来美好生活,战争升级恰恰起源于美国政府伸出“长臂”,随处干涉他国内政,加入中东国家内部事务。
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时任美国国务卿希拉里(2011年):今早,美国总统奥巴马要求阿萨德下台。
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在战争之初,美国和欧洲便为反政府武装提供了大量的资金和武器弹药,美国甚至直接在土耳其、约旦等国设立了叙利亚自由军的训练基地。
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RT主播:美国为反阿萨德政府的宣传提供经费、利用舆论导向,为此投入了上亿美元,这种宣传攻势从布什政府时期就开始了。
2013年,奥巴马政府对叙利亚政府军发动空袭,正式参与叙利亚内战。
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时任美国总统奥巴马:早前我拒绝了军事参与的方式,这毕竟是他国的内战,尤其是在伊拉克和阿富汗战争十年之后。但在8月21日情况发生了重大厘革,阿萨德政府用毒气毒死了一千多人,其中包罗数百名儿童。
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而事后证明,美国发动战争的捏词,所谓“毒气事件”,正是一些由西方资助的“白头盔”等“专业造假机构”炮制出来的假新闻。这不由得使人想起2003年,时任美国国务卿鲍威尔在安剖析上手持试剂瓶,声称这么一点炭疽就能造成数万人死亡的情景。
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此前,2020年6月7日,时任美国总统特朗普曾在推特上表现,“鲍威尔不是说伊拉克有“大规模杀伤性武器”吗”?他们没有,但是我们照旧去打了一仗”。 而在参与叙利亚战争时,美国并没有吸取错误发动伊拉克战争的辅导。
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2016年,在时任美国国务卿希拉里制定外交政策下,奥巴马政府对叙的干预政策到达顶峰,美军在叙境内的驻军凌驾2000人。与之对照的是,2018年,当美军撤军时,愤怒的叙利亚民众向美军车辆投掷垃圾。
从地区上看,叙利亚占有极为重要地理位置。被俄罗斯和美欧控制的原油输送管道途经于此且叙利亚占据海上航线的出海口,从中东运往欧洲的原油多数要颠末叙利亚。《卫报》直言,谁占有叙利亚就会占有中东的石油话语权,而谁占有话语权就能制定石油的游戏规则。
与此同时,2021年,在拜登上任后,俄美关系再次重回冰点。3月2日,美国和欧盟同日宣布对俄罗斯举行制裁,美国有线电视新闻网分析认为,在拜登外交的理念下,近期,美国将团结欧盟对俄展开更多轮的制裁。
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美国总统拜登3月17日:他(普京)将付出代价,我和他聊了很久。
记者:你知道弗拉基米尔·普京,你认为他是杀人凶手吗?
拜登:是的,没错。
记者:他会付出什么代价呢?
拜登:他要付出的代价,你很快就会知道了。
对此,普京的回应则平和得多。
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俄罗斯总统普京:我会对他(拜登)说“保重”,我祝他身体康健,这绝不是讽刺大概开顽笑,人会习惯在别人身上寻找自己的特点,认为别人和自己一样,以此来对别人举行评价。
英国《卫报》撰稿人提斯代尔认为,国际社会最应该从叙利亚战争中吸取的辅导之一,其实是一个伦理问题:为什么允许这种屠杀继承下去?
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俄罗斯总统 普京:欧洲抢夺美洲大陆时对本地的土著住民举行屠杀,也就是我们本日所说的针对本地印第安人的种族灭绝。本日的美国,非裔美国人依然面临着不公正的报酬和迫害,美国认为我们和他们一样,不,我们不一样,我们俄罗斯人有另外的基因文化和道德密码!
普京表现,他操持在本周五或下周一与拜登举行谈判,并指示俄外交部做好相关准备。
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3月15日,叙利亚战争十周年怀念日当天,美国常驻团结国大使托马斯-格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)表现,美国将继承向阿萨德政府施压,迫使其下台。
德国之声评论称,十年前,叙利亚内战发作,十年后,这场内战已然升级成为了一场错综复杂的“小型世界战争”。并引发席卷欧洲的难民潮,辅导深刻。
如今,美国“重拾世界领导力”的标语再次被提起。几年前提出“美国优先”而且不停“退群”的美国,以“回归”的姿态试图再度结构全球,但未来毕竟该以什么样的方式开展国际相助,也引发了人们进一步的思考。
来源:https://www.sohu.com/a/456675977_161623
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