买通返乡创业堵点 2020年返乡创业人员达1010万人
买通返乡创业堵点 让“领头雁”扎根广袤乡村本年《政府工作陈诉》提出，加速发展乡村财产，壮大县域经济，拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。
如今，不少年轻人返回故乡自主创业。返乡创业就业人员，把技能和信息带回农村，把新理念带给农民，成为助农增收致富的“领头雁”。
如何让愿意留在乡村、创建故乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心？在3月15日举行的全国推动返乡入乡人员创业就业工作视频会上，农业农村部、退役武士事务部、全国妇联有关负责人对热点问题举行了回应。
2020年返乡创业人员达1010万人
“感谢政府提供这么好的财产服务，实现了我回故乡创业的愿望。”去年3月，有着20多年农产物物流从业履历的尹水师回抵故乡江西省吉安市吉州区樟山镇清湖村，创建农业公司，发展现代养殖业。一年间，他承包流转700余亩土地，企业年产值达520万元，动员279名贫困户实现了脱贫致富。
和尹水师一样，当地在一线发达地区从事蔬菜销售的有近4万人。为吸引他们返乡创业，吉州区通过项目扶持、资金补贴、土地流转、技能培训等支持鼓励返乡创业人员发展家庭农场、农业相助社、农业企业等新型农业谋划组织。当地村民将土地流转给公司后，不但得到土地租金收入，还能到基地里务工，在家门口就业。
江西省农业农村厅副厅长刘伟在视频会上先容，为促进返乡创业就业，江西充实发挥农业农村“战略后院”作用，大力大举发展双季稻、生猪养殖、设施蔬菜等劳动密集财产，引导创业者买通就业新渠道。
2020年是极不平凡的一年，受新冠肺炎疫情影响，农村创业就业形势严峻。各地统筹创业和就业共同发展，返乡入乡创业就业交出亮眼“结果单”。
农业农村部副部长刘焕鑫先容，2020年，全国各类返乡入乡创业创新人员达1010万人，比上年增加160万人，同比增长19%，是比年来增加最多、增长最快的一年。开办网店、云视频、直播直销、无打仗配送等为返乡创业打开新窗口。
“2020年，一个返乡创业创新项目平均可吸纳6.3人稳定就业、17.3人灵活就业，收入也增加了。这些‘领头雁’帮着农民做大蛋糕、分好蛋糕，接纳契约式、分红式、股份式联结方式，把财产增值收益留给农民。”刘焕鑫指出。
创新破解“水土不平”问题
大众创业的海潮以及乡村发展的机会，牵动着返乡创业者们的豪情与梦想，然而一些返乡青年也在创业中遇到“水土不平”问题，情况的落差以及创业门槛的高企成为他们的烦恼。
“目前，返乡入乡创业就业仍存在政策认知难、项目落地难、资金筹措难和用地保障难等难题。要按全面落实农业农村优先发展和就业优先政策，开动脑筋、拓宽思路，找准推动返乡入乡创业就业的主要抓手，破解创业就业中的难题。”刘焕鑫说。
脱贫攻坚取得胜利后，乡村将迎来全面振兴，“三农”工作重心发生汗青性转移，返乡入乡创业就业潜力巨大。
“已往，原字号农产物卖不上好价格，关键是财产链条太短，财产增值增效空间发掘不充实。”刘焕鑫分析指出，目前我国32%的农产物没有加工，33%的乡镇没有商品市场，53%的村没有综合商店，70%的村没有餐馆。返乡入乡人员可以围绕生产、加工、流通、销售、服务于一体的全财产链创业就业。
别的，乡村产物供应、生态修养、文化传承、休闲体验等功能发掘不敷，农村财产融合条理浅。返乡入乡人员可以使用“农业+”，开办新财产新业态，从卖产物向“卖风景”“卖服务”“卖体验”转变。
退役武士事务部党组成员、副部长常正国指出，乡村是一个可以大有作为的广阔天地，是吸纳退役武士就业创业的重要“蓄水池”。返乡入乡是退役武士实现就业的重要渠道，要接纳更加有力的步调推进。
“全链条”服务正发力
为促进返乡创业就业人员安心谋发展，从强财产到育主体，从搭平台到优服务、落政策，“全链条”服务正在发力。
财产是创业和就业的底子。刘焕鑫先容，为推动乡村财产做大做强，提供更多创业时机，农业农村部将充实发挥中央财政支持创建优势特色财产集群、现代农业财产园、农业财产强镇等农业财产融合项目的示范引领作用，抓一批产值超1亿元的“一村一品”示范村、产值超10亿元的农业财产强镇、产值超100亿元的现代农业财产园、产值超1000亿元的优势特色财产集群。
“要通过培训让农村妇女脑子灵起来、思想活起来、志气强起来、尽快富起来；鼓励支持女企业家、女大学生、女农民工、退役女武士等返乡下乡开办家庭农场和农民相助社等新型谋划主体，为她们搭建服务平台，开展项目对接、技能互换、产物展示、融资服务等，让愿意上山下乡回报乡村的人更有信心在农村广阔天地展才华、显身手。”全国妇联书记处书记杜芮指出。
为优服务，各地将继续开展“进村入户、把脉服务”专项运动，并推进政务服务“一网通办”、扶持政策“一键查询”，提供一条龙服务。为育主体，本年农业农村部门将创建农村创业创新导师队伍，探索“平台+导师+创客”服务模式，提供“一带一”“一带多”“师带徒”的指导。
“别的，将积极落实财政补贴政策和金融信贷政策、税费优惠政策，用好保障和规范农村一、二、三财产融合发展用地，及农业用电用气、门路电价优惠等政策，向返乡入乡创业就业倾斜。”刘焕鑫表现。
(本报记者 李慧)
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